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中共德宏州委组织部2017年度部门决算

时间:2018-09-07 10:46:56   作者: 佚名   来源:本站原创

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  中共德宏州委组织部2017年度部门决算

  第一部分 单位概况

  一、主要职能

  中共德宏州委组织部是州委主管组织工作和干部工作的职能部门。主要职责是:

  (一)研究和指导全州党组织、特别是党的基层组织的建设,探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式;研究规划党员教育和党员管理工作,制定全州发展党员的计划和措施;组织新时期党的建设的理论研究。

  (二)研究提出县市、州委和州级国家机关部委办局及其他列入州委管理的领导班子调整、配备的意见和建议;加强班子的思想作风建设;负责州委管理的干部的考核和任免、工资、待遇、退(离)休审批手续的办理;协助省委组织部和按州委考察并承办省管干部的任免、工资、待遇、退(离)休报批手续。

  (三)研究制定全州干部队伍建设的具体办法和意见,组织落实培训和选拔中、青年干部工作。

  (四)宏观指导全州党的组织制度和干部人事制度的改革。制定或参与制定全州组织、干部、人事工作的有关政策和制度。

  (五)负责全州组织工作和干部工作的调查研究、检查督促,及时向州委反映重要情况,提出建议。

  (六)研究和指导全州干部教育工作;拟定全州干部教育培训计划,组织州管干部和组织系统以及有关党政干部进行培训;指导、协调、检查各县市及州直各部委办局的干部教育工作;协助各县市州直部门搞好干部培训基地、乡镇党校及其师资队伍建设工作。

  (七)负责全州知识分子工作的指导、督查、综合、协调;代州委管理一批优秀专家和拔尖人才,并组织开展有关活动。

  (八)指导全州退(离)休干部工作,管理州委老干部局。

  (九)研究指导全州干部和选拔任用干部工作的监督工作、干部审查、历史遗留问题的审理工作,管理党员、州管干部的申诉和来信来访工作。

  (十)指导全州非公经济组织和新社会组织党建工作。

  (十一)负责党代表的培训、视察、调研和服务工作。

  (十二)完成省委组织和州委交办的其他任务。

  二、部门基本情况

  (一)机构情况。纳入2017年部门决算编报的单位1个。内设办公室、干部一科、干部二科、组织一科、组织二科、干部教育科、干部监督科、信息科、人才科、举报中心、远程教育办公室、党代表常任制办公室综合科、“两新”组织党工委办公室13个内设机构,与上年无变动。

  (二)人员情况。核定编制33名,比上年减少10名行政编制,减少的原因是州编委收回原10名暂定编制。实有人数39人,与上年无增减;实有退休人员3人。

  (三)2017年度重点工作任务介绍

  一、夯实全面从严治党基础,“两学一做”学习教育常态化制度化有力推进

  全州各级党组织从讲政治的高度,认真贯彻落实全面从严治党要求,以“五抓五确保”为有力举措,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是抓方案制定,确保高起点谋划。中央、省委对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出部署后,州委及时制定下发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,结合实际提出了“十坚持十注重”的具体推进措施,把加强全州党员干部思想教育作为学习教育的首要任务,以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,突出重点、分类施策,确保学习教育融入日常,抓在经常。二是抓动员部署,确保高质量推进。州委于5月中旬召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会,传达学习中央、省委座谈会议精神。按照“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的工作要求,对推进学习教育常态化制度化进行了动员和部署。5月底,全州各级党组织按照要求完成了动员部署,学习教育实现高质量推进。三是抓学做结合,确保高标准实施。全州基层党组织充分借助“党员固定活动日”广泛开展“书记讲党课、党员讲传统、典型讲事迹”活动,不断提高基层党员党性修养,增强党员意识。把学习教育与加强作风建设相结合,聚焦基层党员干部“能力不足不能为、动力不足不想为,担当不足不敢为”等问题,大力整治“慵懒散慢怕私拖”等不良风气,同时积极选树“学”的典型、“做”的标杆,引导党员干部见贤思齐。四是抓督促指导,确保高效率落实。把查找解决问题作为规定要求,建立健全督查机制,由州委党建办定期深入基层一线开展随机调研,对全州基层党组织开展“两学一做”学习教育情况进行督促检查、分析评估、指导推动,促进形成“问题在一线解决,工作在一线落实”的良好氛围。五是抓十九大精神传达学习,确保全覆盖无盲区。把学习贯彻党的十九大精神作为当前最重要的政治任务,要求全州各级党组织以党支部为基本单位,“三会一课”为基本形式,“两学一做”为基本内容,采取支部集中学、党小组分散学、个人自学等方式开展学习,确保十九大精神入心入脑。组织我州两名十九大党代表深入基层与党员、群众座谈,传达学习党的十九大精神。翻译印发十九大报告及新修订党章民语读本15000册,发放至农村少数民族党员手中,满足不同层次党员的学习需求,确保十九大精神学习传达在我州边疆少数民族地区全覆盖、无盲区。

  二、全力打造干部队伍“铁军”,干部“选育用管”工作成效明显

  认真贯彻落实新时期好干部标准,坚持正确的选人用人导向,切实抓牢“选育用管”环节,加强全州各级领导班子和干部队伍建设,全力打造“有信念、有思路、有激情、有办法”的干部队伍“铁军”。

  (一)坚持精准科学选人用人,有效提升领导班子整体功能。一是强化督查指导,顺利完成5个县(市)人大政府政协、州工商联领导班子换届和州人代会人事选举工作,顺利完成了我省出席党的十九大代表候选人初步人选的推荐工作,促使各级领导班子结构优化、功能提升。二是统筹抓好年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的配备,注重培养专业能力和专业精神,合理使用各年龄段的干部,进一步加强干部队伍建设。截止目前,调整任用3批187人次处级干部,其中,新提拔为县处级干部50名。四是注重在基层一线和条件艰苦的地方培养锻炼干部,今年以来,从州直部门选派了2名优秀处级干部到县(市)挂任副书记、副县(市)长,有序推进选派15名五种世居少数民族优秀正科级干部到基层挂职锻炼工作。注重从基层一线选拔群众工作经验丰富,驾驭复杂能力强,敢于创新敢于担当的干部,2017年从基层一线提拔了7名处级领导干部。

  (二)全面深化干部人事制度改革,不断激发干部队伍活力。一是进一步规范干部选任程序。严格执行《云南省干部选拔任用工作守则》,强化党委把关作用,突出一线考察识别干部,注重在乡语口碑、知情者评价中了解干部,强化考察结果与领导班子配备结构的综合研判,力争考准考实用对干部。二是制定了《<关于在脱贫攻坚第一线考察识别干部的意见(试行)>的实施意见》,为推动干部资源最大限度向脱贫攻坚第一线倾斜提供制度保障,进一步引导和激励全州广大党员干部聚焦脱贫攻坚、强化责任担当。三是起草了《中共德宏州委党的建设制度改革工作规范管理和考评制度(试行)》等三项制度,全力推进党建制度改革。强化对干部的精准化管理。认真执行省委关于事业单位领导人员管理的相关制度,进一步加强和改进事业单位领导人员管理。严格审批乡(镇、农场)党政正职的任免手续,切实保持贫困县乡党政正职稳定。

  (三)抓牢理想信念教育和专业化培训,全面提高干部能力素质。一是坚持“请进来”与“走出去”相结合,充分整合各类培训资源,结合“两学一做”学习教育把理论教育和党性教育作为换届后领导班子和领导干部思想政治建设的重要内容,举办中青班、民干班等主体班次22个班次,培训4775人次。二是按照“缺什么补什么的”的原则,大力开展履职能力专业化精准培训,组织15个班次, 1000余名干部赴北京大学、清华大学、中国农业大学等知名院校进行专业培训。三是鼓励和支持县市积极探索和创新干部培训模式,芒市干部夜校“修远大讲堂”、梁河县领导干部周末“加油站”、 盈江县干部大讲坛、陇川县“合作社带头人培训班”、瑞丽市“‘互联网+县域经济’电子商务知识培训班”等成效初显,基层干部推动发展的专业化能力和水平明显提升。四是做好干部在线学习管理工作。全州现共有4332人参加干部在线学习,目前以人均83.84学分在16个州市中排名第5。

  (四)加强干部监督管理,促进选人用人环境的风清气正。一是强化选人用人日常监督。研究制定了《德宏州贯彻中央、省委关于防止干部“带病提拔”有关文件精神的意见》,严格执行“十严禁”和“四个凡提”,坚决防止干部“带病提拔”“带病提名”“带病上岗”。截止目前,共向纪检监察等机关征求领导干部廉洁自律等方面的意见137人次。二是全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。2017年,对93名州管干部开展了随机抽查核实,对存在漏报或瞒报问题的32名抽查核实对象进行了严肃处理,其中批评教育处理9人、诫勉处理23人。按照“凡提必核”要求,共对79名拟提拔为处级干部、拟转任重要岗位和换届拟提名考察人选及其他需要查询对象开展了重点抽查核实,对存在问题的9名核实对象进行了严肃处理,其中:批评教育处理3人、诫勉处理并暂缓提拔使用3人、取消考察对象资格处理2名,对发现涉嫌违纪问题的1名查核对象取消考察对象资格,并移交纪检监察机关处理。三是深入开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治。认真开展领导干部兼职、聘用清理整顿工作,全州共清理聘用退(离)休干部79人,清理领导干部在社会组织、企业兼职763人。对2013年以来全州提拔15名领导干部开展了“带病提拔”倒查工作,选人用人公信度、满意度进一步提升。四是积极畅通监督渠道。充分发挥来信来访、“12380”举报平台、网络信访的作用,认真开展任前公示期间的信访举报问题查核,对违反干部人事纪律的举报实行专人负责、专门登记、专项查办。截止目前,共受理来信来访70件。

  (五)坚持问题导向,不断破解干部工作中的新问题。一是及时召开非领导职务干部专题座谈会,下发《关于进一步加强处级非领导职务干部管理的通知》,督促各县(市)、各单位党委党组和处级非领导职务干部认真履行职责职能,有效解决处级非领导职务干部发挥作用不到位的问题。二是有效发挥部务会成员挂钩联系制度,对全州5县市、80个州直单位进行了全覆盖调研。通过参加民主生活会,与联系单位班子成员和干部职工谈心谈话等方式动态掌握各县市、各单位领导班子运行情况,科学评估分析班子存在问题,及时发现识别优秀干部。三是深入开展机关事业单位“吃空饷”问题专项清理整治。制定下发了《关于建立“吃空饷”部门联动机制的通知》,州和县市成立督查组,采取听取汇报、走访了解、查阅资料等方式进行了专项督查,共对412个机关事业单位、55218名机关事业单位工作人员进行了核查。经认真核查,共查出“吃空饷”3人,涉及金额215424元。四是认真落实“1+3”政策,顺利实现大学生村官转型。制定了《德宏州大学生村官“连排班”管理办法(试行)》,组建了大学生村官连1个、大学生村官排5 个、大学生村官班14个,配备连排班领导班子成员,搭建了大学生村官“自我组织、自我管理、自我服务、自我发展”的平台。同时还顺利完成了2017年大学生村官招录、从大学生村官中考录乡镇公务员、事业单位定向招聘大学生村官工作。五是积极做好干部人事档案审核检查工作。强化措施、细化任务,对州管干部人事档案进行复审和校核,确保做到应审尽审、不留盲区。同时,还顺利完成了全州党组织和党员基本信息采集工作,确保信息真实、准确、完整、规范。

  三、积极推动人才体制机制改革,人才创新创造活力进一步激发

  坚持党管人才原则,全面履行组织部门在推动全州人才工作中的牵头抓总责任,通过不断健全工作机制,凝聚工作合力,着力在深化边疆民族地区人才发展体制和发挥人才作用上下功夫,进一步激发人才创新创造活力。

  (一)强化人才工作保障。持续深入实施《德宏州“英才兴边”计划》,认真做好2017年州级财政安排500万元人才工作预算资金的分配及管理使用,严格督促各相关单位管好、用活工作经费,确保资金发挥最大效益。切实做好人才奖励金发放工作,共发放各类人才奖励金211.8万元,人才激励保障制度落实到位。

  (二)搭建人才服务平台。积极拓宽我州专家智能献技献策渠道,组织12名医疗、农业领域专家开展了送医、送技术下基层活动,为推进健康脱贫、产业脱贫注入了新动力。认真配合做好第17批入滇“博士服务团”在德宏调研期间的服务协调工作。积极创建州级乡土人才实践基地,新建成实践基地3个。

  (三)加强中缅人才合作交流。成功举办首届中缅智库高端论坛,来自缅甸的17位官员、专家学者及200余名国内代表、嘉宾出席论坛。经过1天赴瑞丽口岸考察和1天的研讨交流,与会两国专家学者就中缅历史联系与文化交流、中缅经济合作、中缅政治关系与外交政策等相关问题达成共识。积极开展缅语人才培养工程,年内选派7批次,共33人到德宏驻缅商务代表处进行培养。

  (四)加大选优引才力度。积极探索创新招录机制,落实用人单位自主权,组织赴高校开展选优引才工作,选优引进教育、医疗专业优秀人才302名(其中研究生15名),有效缓解了教育、医疗部门人才紧缺的问题。瑞丽市采取政校、政企合作模式,建立了云南技师学院瑞丽分院、云南民族大学国际职业教育瑞丽培训基地, “银翔培训学校”和“广发培训学校”,顺利完成了首期招生工作,其中澜湄学院实现首期招生两个专业120名本科学生。

  (五)营造育才留才氛围。认真落实州委联系专家制度,组织厅级领导对所联系挂钩的95名专家和优秀人才走访慰问,召开了州级基层人才对口培养工作座谈会。切实加强对我州选送到省级部门培养锻炼的15名医疗、教育、农业方面的专业技术人员的跟踪管理和服务工作。组织教育、医疗、卫生、农业等部门共20名专家进行休假疗养,积极营造“尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造”的良好氛围。

  四、严格落实基层党建工作责任,全面从严治党要求不断向基层延伸

  以严格落实基层党建工作责任为抓手,按照“统筹谋划、分类实施,无的要有、有的要强”的思路,严责任、补短板、抓规范、强保障、树品牌,全力实施“基层党建提升年”,扎实推进全州各领域党的基层组织建设,不断推动全面从严治党向基层延伸。

  (一)狠抓“基层党建提升年”各项任务落实。制定《德宏州2017年“基层党建提升年”工作方案》《“基层党建提升年”重点任务项目清单》《德宏州2017年度县市委党委书记抓基层党建工作责任清单》和《德宏州2017年度州直各党(工)委书记抓基层党建工作责任清单》“一个方案、三个清单”,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为有效载体、统筹提升各领域基层党建工作水平、严格规范党内政治生活、强化基层党员干部能力作风廉洁建设、深入实施“互联网+党建”、培育特色党建品牌等六项重点任务,推进各领域党的基层组织建设。

  (二)顺利完成州直有关单位党组(党委)清理规范。根据《中国共产党党组工作条例(试行)》,结合实际,重点对现有州直单位党组(党委)设立、成员配备等情况进行了全面清理,新设立党组4个,任命党成员14命;撤销党组4个,免去党组成员7名;将党委规范调整设置为党组1个。对党组成员配备不足的13个单位增补党组成员16名,对超规定数配备党组成员的9个单位免去党组成员23名。通过清理进一步规范了党组(党委)设置、成员配备及班子运行,形成长效机制,更好发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用。

  (三)大力整顿软弱涣散党组织。及时启动新一轮晋位升级和软弱涣散基层党组织整顿工作,确定了354个软弱涣散基层党组织,制定了《关于持续做好整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”工作思路,以党支部为单位,认真组织所辖基层党组织开展好开展晋位升级和整顿软弱涣散基层党组织,确保全覆盖,无死角。

  (四)积极打造党建读物学用平台。制定《德宏州党建读物学用平台建设实施方案》,逐步建立起覆盖全州各级党组织的党建读物学用平台。截止目前,州管党费和州直机关工委留存党费共投入28.38万元,购买党建必备图书1.5万余册,建立党建书屋3个,党建书架171个,组工书架2个。其中芒市委组织部创新举措、拓展平台,为基层党组织书记配发了务实管用的“芒市党建小书包”,有效解决了党员学习不认真、学后记不住、学完不会用等问题。

  (五)全力做好抓党建促脱贫攻坚工作。一是研究出台《德宏州关于不断深化基层党建与扶贫开发“双推进”的实施意见》《关于进一步发挥组织部门职能作用全力推进脱贫攻坚工作的通知》,结合2016年村“两委”换届,调整不适宜担任村党组织书记56人、副书记30人。加大培训力度,累计开展农村党员培训会3275场次42.7万人次,实现转移就业26万人次。二是圆满完成2017年12850万元“基层党员带领群众创业致富贷款”发放工作,助推全州培育农村“双带”党员4700余户。三是加快强基惠农“股份合作”经济实施集体经济强村工程,破解村级无钱办事的突出问题。芒市、瑞丽争取发展壮大村集体经济项目资金2000万元,州财政每年安排100万元激励基层发展壮大村集体经济,截至目前,全州377个村(社区)中,有350个村(社区)实施强基惠农“股份合作”经济项目。收益1万元以上261个,5万元以上37个。四是深入推进“互联网+党建”行动计划,稳步推广“基层党组织+农村电子商务”进综合服务平台,与国资商城公司、阿里巴巴农村淘宝、黄金时代公司等合作,组建了“互联网+党建”项目组,并将国资商城应用功能嵌入综合服务平台。截止目前,全州共建运营农村电商138个、正在建设80个、展示厅1个。积极探索互联网+企业+合作社+农户”的农业专业合作社运营新模式,助推脱贫攻坚工作目前,芒市种植合作社投入30万元、芒市养殖合作社投入130万元、梁河养殖合作社投入59万元。

  (六)实施边境县村级“四位一体”建设项目。建立分级负责、示点创建、每月通报、季度例会、全程纪实、信息报送六项制度,加大随机调研力度,召开现场调度会,通报督查问题,抓好试点工作。截至目前,全州已整合投入资金4139万元(含财政支持2000万元),为在边境县(市)实施的4个“四位一体”建设试点项目提供了重要保障。

  (七)加快村民小组活动场所建设。强化压实责任、“挂图作战”、按月督查、每月通报、末位约谈等五项举措,其中,州级项目组已督查建设点1580点次,约谈提醒县(市)分管领导、乡镇党委书记10人次,全力抓好村民小组活动场所建设工作。截至目前,全州746个村民小组活动场所已投入使用159个、主体完工443个、正在施工144个。

  (八)积极开展军警地基层党组织联建共创。制定《德宏州军(警)地基层党组织联建共创实施办法(试行)》,以职务联任、结对联系、党课联讲、知识联学、活动联过、节庆联欢、政策联宣、区域联防、信息联通、试点联推和“活动阵地建设”“党员素质提升”“红旗飘飘”“为民服务”“联防联控”“示范引领”为主要内容的“十联六工程”为抓手,扎实推进56个试点工作,合力把德宏建设成为军警地基层党组织联建共创示范区。

  (九)抓实“两新”组织规范化建设。采取“5+2模式”,重点在推进制度上墙、台账档案规、经费保障、组织关系隶属管理、日常工作等五个方面规范化建设上下功夫,在全省率先出台《德宏州非公经济组织和社会组织基层党建工作专项经费管理办法(试行)》,全面提升“两新”组织党建科学化水平。采取“5+2模式”,重点在推进制度上墙、台账档案规、经费保障、组织关系隶属管理、日常工作等五个方面规范化建设上下功夫,在全省率先出台《德宏州非公经济组织和社会组织基层党建工作专项经费管理办法(试行)》,以“双强六好”、“三型”党组织创建为主要载体,全年共投入经费70余万元培育打造了15个“两新”组织党建示范点,以点带面推开,全州开展“双强六好”活动的非公企业党组织134个,开展“双强双亮”的社会组织党组织69个,全面提升“两新”组织党建科学化水平。

  五、突出抓好组工文化培育,组织部门自身建设全面加强

  认真履行组织部门全面从严管党治党政治责任,以“弘扬先进组工文化,打造过硬组工队伍”为目标,注重加强组工文化培育,积极将文化“软实力”转化为工作“硬业绩”。

  (一)注重学习强党性,打造以“公道正派”为核心的政治文化。深入推进组织部门“两学一做”学习教育常态化制度化,组织全体党员专题学习研讨党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义新思想新观点新论断,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。认真落实组工干部“十必须、十不准”,引导组工干部牢固树立正确的价值观、事业观,使公道正派、甘为人梯真正成为组工干部的政治品质、思想作风和人格力量。

  (二)岗位练兵强业务,打造以“务实担当”为导向的行为文化。分批次组织全州组工干部赴西安交通大学开展组工业务与创新能力素质提升培训,进一步强化党性修养,拓宽视野,提升开拓创新能力。坚持每周部内集中学习制度,鼓励组工干部谈想法、谈问题、谈思路,全面提升业务素质,教育引导组工干部立足岗位做奉献,以务实的态度、严谨的作风树立良好形象。

  (三)严守纪律优服务,打造以“清正廉洁”为标准的精神文化。积极开展道德讲堂、学习廖俊波优秀先进事迹等活动,结合党风廉政建设,组织组工干部到南洋华侨机工回国抗日纪念园、州党风廉政警示教育基地开展革命教育和警示教育,定期开展谈心谈话,节庆前重申作风纪律要求,教育组工干部带头遵守组织人事纪律,始终做到清正廉洁、一身正气。

  (四)健全制度促规范,打造以“科学规范”为保障的制度文化。制定出台了《关于进一步规范部机关办文办会办事有关工作的通知》,进一步规范请示报告、公文办理、会议管理、机要保密、督查督办、接待出差等各项公务活动运转程序,强化督查落实和责任追究,以制度促规范,提高组织部门机关效能。

  (五)丰富活动促交流,打造以“团结互助”为基础的人本文化。通过组织开展组织系统干部职工运动会、“三·八”节“追寻勐戛红色记忆”爱国教育、“五·一”工会职工趣味竞技等活动,进一步激发组工干部的凝聚力和向心力,营造了团结互助、和谐融洽的良好氛围。

  第二部分 2017年度部门决算表

  (详见附件)

  第三部门 2017年度部门决算情况说明

  一、 收入决算情况说明

  中共德宏州委组织部2017年部门年度收入967.84万元,其中基本支出收入562.2万元、项目支出收入405.57万元,占总收入的100%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入0万元,占总收入的0%。与2016年部门年度收入1034.6万元相比减少66.85万元,主要为财政收回调减结余指标17项,共收回175万余元。财政还返2016年结转经费213.17万元,其中基本支出还返9.8万元,项目支出还返203.36万元。2017总收入合计1181.01万元。

  二、支出决算情况说明

  中共德宏州委组织部2017年度支出合计1121.8万元,其中:基本支出572.00万元,占总支出的51%;项目支出549.8万元,占总支出的49%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。与上年962.23万元对比增加159.59万元,主要原因是今年7月份开始上调在职和退休人员工资,人均调资2000余元,共支出30余万元;今年增加“两新”组织党建工作经费130万元。

  (一)基本支出情况

  2017年度用于保障州委组织部机构正常运转的日常支出572.00万元,其中,工资福利支出428.16万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出58.46万元, 住房公积金支出37.67万元,商品服务支出47.38万元,家庭个人补助0.13万元,其它资本性支出0.26万元。与上年436.52万元对比增加135.53万元,上升31.04%,主要原因是工资上调增加。

  (二) 项目支出情况

  2017年度用于保障州委组织部为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出549.77万元,即:品服务支出428.22万元,家庭个人补助97.04万元,其它资本性支出24.51万元。与上年525.71万元对比增加24.06万元,上升4.58%,主要原因是增加了“两学一做”专题教育、英才兴边计划、两新组织党建工作等项目支出。

  三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  州委组织部2017年度一般公共预算财政拨款支出1121.82万元,占本年支出合计的100%。与上年对比增加159.59万元,主要原因是今年7月份开始上调在职和退休人员工资,人均调资2000余元,共支出30余万元;今年增加“两新”组织党建工作经费130万元。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务(类)支出1121.82万元,占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于州委组织部人员工资、商品和服务支出、设备购置等开支;

  2.外交(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  3.国防(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  4.公共安全(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  (一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

  州委组织部2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为15.00万元,支出决算为26.05万元,完成预算的173.67%。其中:因公出国(境)费支出决算为14.15万元,年初未预算;公务用车购置及运行费支出决算为3.09万元,年初预算5万元,完成预算数的61.8%;公务接待费支出决算为8.81万元,年初预算10万元,完成预算的88.1%。

  2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数26.05万元,比2016年支出决算数24.1万元增加2.4万元,上升8.14%。其中:公务用车运行维护费3.09万元,比2016年9.93万元减少6.84万元,下降68.84%;公务接待费8.81万元,比2016年14.17万元减少5.36万元,下降37.79%,;因公出国(境)费14.15万元,比2016年0万元增加14.15万元万元。

  (二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

  州委组织部2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费实际支出26.05万元,其中,公务接待费支出8.81万元,占33.76%;公务用车购置及运行维护费支出3.09万元,占11.84%;因公出国(境)费支出14.15万元,占54.22%;具体情况如下:

  ①公务接待:本年度国内公务接待126批次,1460人次,产生公务接待费8.81万元,比上年的公务接待费14.17万元减少5.36万元,减少率为37.79%,减少原因是2016年我单位严格执行《德宏州党政机关国内公务接待管理规定》,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制接待支出。

  ②公务用车运行:本年度公务用车1辆,公务用车运行维护费3.1万元,比上年的9.93万元减少6.84万元,下降68.84%,下降的主要原因是公务用车改革单位车辆减少6辆,保留一辆人,公务用车费用相应减少。

  ③因公出国(境):本年度因公出国(境)14.15万元,去年没有因公出国(境)情况及费用,年初没有预算因公出国(境)费用,因工作需要,经上级批准分三批2人到台湾,2人到新加坡、马来西亚、泰国共4人出国境开展人才交流等相关工作,共支出经费14.1万元。

  五、其他重要事项及相关口径情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  州委组织部2017年机关运行经费支出47.38万元,与上年39万元对比增加支出8.38万元,主要原因是单位工作量增加,主要用于办公费、水费等开支。

  (二)国有资产占用情况

  截至2017年12月31日,州委组织部部门资产总额599.49万元,其中,流动资产125.59万元,固定资产473.90万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少365.55万元,其中固定资产减少163.67万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆6辆,账面原值188.04万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入24.24万元,已上缴国库;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。

  年末州委组织部资产、负债基本情况与上年度对比表。

  单位:万元

科目名称

年初数

年末数

增减数

增减率

备注

银行存款

114.39

66.49

-47.9

41.87%

主要为上级部门对基层党建工作的补助经费

财政应返还额度

215.03

59.10

-155.93

72.51%

主要为两学一做常态化制度化教育经费结转

固定资产

637.57

473.90

-163.67

25.67%

公务用车改革减少6辆车,固定资产减少188.04万元,新购固定次产24.37万元。

其他应付款

114.11

66.21

-47.9

41.98%

主要为上级部门对基层党建工作的补助经费

资产基金

637.57

473.90

-163.67

25.67%

资产基金全部是固定资产

财政拨款结转

215.03

59.1

-155.93

72.51%

主要为两学一做常态化制度化教育经费结转

其他资金结转结余

0.28

0.28

0

0

利息收入结转

  (三)政府采购支出情况

  2017年度,部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

  (四)其他重要事项情况说明

  无

  (五)相关口径说明

  1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

  2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

  3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

  4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

  第四部分 名词解释

  无

  中共德宏州委组织部

  2018年9月6日

  监督索引号53310000420301111

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