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德宏州“不忘初心、牢记使命”主题教育整改承诺书

时间:2019-12-25 10:02:04   作者: 佚名   来源:德宏组工

  经梳理,县(市)、州直各单位共计83家部门、单位存在433个方面的突出问题。为抓好整改落实,作出如下承诺:

  一、中共芒市委(5项)

  1.关于芒市大河生态环境整治推进缓慢,成效不明显的问题。

  整改措施:全力推进芒市大河“铁腕清源”行动,深入开展截污治污、畜禽水产养殖清理工作,确保芒市大河水质明显改善。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于边境乡镇护边控边队伍力量薄弱,队伍整体素质偏低的问题。

  整改措施:协调推进护边员队伍建设,建立遮放镇、芒海镇、勐戛镇、中山乡边境乡镇护边员队伍,落实经费保障,并组织护边员进行业务培训。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于西山乡营盘村“眼球贫困”的问题。

  整改措施:加大投入着力改善群众生产生活条件,改善营盘村“眼球贫困”问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于南蚌社区住户情况复杂,社区党组织工作能力和服务水平不高,小区内车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等问题突出,小区居民对社区、物业投诉较多的问题。

  整改措施:一是安装路灯;二是清理校园周边违规摆摊行为,僵尸机动车、电动车占用公共资源问题;三是清理河道;四是调整组织设置,将社区总支调整为支部,组建社区联合议事小组,解决居民关心的突出问题,科学划分楼栋网格,强化管理服务水平。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于菩提寺年久失修,存在安全隐患的问题。

  整改措施:协调菩提寺修缮资金,并派驻工作人员协调和监督菩提寺修缮工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:赵冬梅,监督电话:0692-2121574

  二、中共瑞丽市委(8项)

  1.关于瑞丽国家重点开发开放试验区和中国(云南)自由贸易试验区德宏片区推进缓慢的问题。

  整改措施:一是健全机构,配齐班子,于12月底基本完成班子组建和人员配备。二是聚焦跨境电商、跨境金融、跨境产能合作核心任务,科学制定各项工作目标,加大改革创新力度,确保2020年底完成改革创新任务。三是积极主动向上汇报争取,下大力气推进各项政策落实,形成推动发展的强大合力。四是加快中国(云南)自由贸易试验区德宏片区人才建设,计划于2020年面向全省公开选调10名事业编制干部,为自由贸易试验区建设提供人才支撑。五是加大对改革创新典型、工作亮点提炼总结,尽快形成一批具有瑞丽特色的自由贸易试验区制度创新成果。营造浓厚氛围,形成人人支持自由贸易试验区建设良好环境。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于与群众自身利益息息相关的“学校周边交通安全隐患大”“城市内涝看海”“建筑垃圾违规倾倒”“城市停车泊位难”等问题。

  整改措施:一是按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求,整合力量,加大执法巡查力度。二是规范市场周边道路交通秩序,整合城市综合行政执法队、公安交警等相关部门加强对市场周边车辆乱停乱放行为进行专项整治。三是移除放置在人行道的垃圾箱,还路于民,并对人行道进行冲洗。四是强化垃圾清运工作,垃圾做到应收尽收,车走场地净。五是启动城市排水系统内循环治理,对雨污管网、河道进行全部清理,确保排水畅通。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于对缅甸务工人员管理不到位的问题。

  整改措施:一是强化服务。设立瑞丽境外入境边民服务管理中心,统一实施境外入境边民的管理和服务。二是加强管控。注重发挥基层社会管理服务多元主体的作用,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的管理格局。三是着力加强打击。依法严厉打击各类入境边民违法犯罪活动,维护边境稳定。积极推行社区化管理,对重点部位,坚持人防、物防、技防相结合的原则,因地制宜地加强社区的治安防范,对入境边民实施有效管理。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于领导干部担当精气神不强,干事创业精气神不足的问题。

  整改措施:一是严肃规范上下班纪律,定期或不定期检查领导干部在岗情况,全面摸排非领导干部工作及分工安排情况,制定设岗定责方案,明确非领导干部职能职责以及具体监督、考核办法。二是制定《瑞丽市市管干部领导班子和领导干部平时考核制度》,及时跟踪了解领导干部履职表现和结果运用,以强化平时考核助推领导干部担当有为。三是加强干部的严管和厚爱,进一步强化干部容错纠错机制,为担当者担当,为负责者撑腰鼓劲。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于在工作中克服当天发文,次日就要求上报成果或统计数据、痕迹材料等问题。

  整改措施:一是进一步强化思想认识。深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神,切实避免思想认识不到位、态度不坚决,导致落实行动不及时、有偏差的情况。二是进一步吃透文件精神。在工作落实中既要认真结合上级要求,又要充分考虑工作实际情况,根据任务轻重缓急衡量报送时间,不可机械性、教条的执行,避免应付工作的形式主义滋生。三是进一步明确责任权属。市直部门要强化责任担当,属于市级层面责任的,不可擅自扩大范围,避免向下压实责任的同时,把责任推到基层。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  6.关于严格精减会议、减少发文,压缩督导检查、文山会海,检查过度留痕、考核过多等问题。

  整改措施:一是严格落实年度文件会议精简量化目标。严格落实中央《通知》要求,明确2019年市本级文件、会议精简目标,将市本级的精简目标分解量化到市级各部门。按月按季度调度各级各部门精简进度,确保2019年发给乡镇以下的文件和召开的会议减少30%-50%。二是统筹规范督查检查考核事项。严格落实市级部门年度督查检查考核计划,未列入年度计划确需开展的督查检查考核事项执行“一事一报”和报备的规定,确保2019年对乡镇、村组、企业、学校的督查检查考核数量减少50%。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  7.关于整治基层党组织软弱涣散的问题。

  整改措施:一是严格按照巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散的原则,结合基层党组织实际情况,精准推动“一村一策”整改落实。二是采取“四个一”的措施进行集中整顿,确保整改有合力、有成效。三是全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”、涉黑涉恶、涉邪教、吸毒、走私护私等问题村组干部并补齐配强,净化村组干部队伍。四是持续实施“领头雁”培养工程,加强村(社区)党组织书记队伍分析研判,调整不胜任、不尽职的村党组织书记,推进村干部能力素质和学历水平提升。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  8.关于乡镇、村两级书记走访贫困户走访记录支持材料不齐的问题。

  整改措施:一是压实责任,督促乡镇、村两级书记认真开展走访贫困户工作,进一步摸清所辖片区贫困户基数,找准贫困根源。二是扎实整改,召开书记走访贫困户专题会议,研究部署走访贫困户工作,带头从严从实走访贫困户,按照要求规范填写走访记录,做好走访举证。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:龚云尊,监督电话:0692-4120148

  三、中共陇川县委(6项)

  1.关于不动产登记办证效率低的问题。

  整改措施:增加工作人员;提高不动产登记科学技术手段;优化办事流程。确保不动产登记自受理之日起,一般登记办理时限压缩在7个工作日之内,抵押登记办理时限压缩在3个工作日之内。到2020年一般登记办理时限压缩在5个工作日之内,抵押登记办理时限压缩在2个工作日之内。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于外出务工和外来就业创业等人员异地就医和异地结算难的问题。

  整改措施:通过简化备案纳入一批、补充证明纳入一批、便捷服务纳入一批的“三个一批”政策及电话备案、传真备案等方式,保证参保人员在异地就医定点医院就医时能够现场直接结算。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于公共租赁住房管理不到位、少数保障对象违规外租的问题。

  整改措施:通过发布通告、现场张贴通知、入户走访调查、重新审核保障对象信息等方式,组织专门队伍对全县公共租赁住房保障对象进行复审清理,对不符合或违规的保障对象进行清退。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于社会治安管理工作中存在街头约架、娱乐场所斗殴、街头混混滋事和高利放贷软暴力讨债等影响群众安全感和社会治安稳定的问题。

  整改措施:以四个零容忍(街头约架零容忍、娱乐场所斗殴零容忍、街头混混滋事零容忍、高利放贷软暴力讨债零容忍)整治存在的问题,坚决铲除产生黑恶势力滋生的土壤,还人民群众一个安居乐业的生活环境。

  整改时限:2019年12月13日前完成,并长期坚持。

  5.关于政务大厅存在部分服务窗口门好进、脸好看、话好听、事难办,部分工作人员业务素质及服务态度差等问题。

  整改措施:凡是到窗口办理相关事项,承办人员做到热情、耐心、细致地解答咨询,做到一次性告知;手续不完备或资料不齐全的,一次性书面告知需补齐的全部内容;窗口承办人所受理项目手续完备、资料齐全的按审批流程在承诺时限内予以办结。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  6.关于桑园中毒生产补贴的问题。2019年度全县有中毒桑园2597.5亩,其中绝收面积1710.3亩,减产887.2亩,涉及7个乡镇424户农户(其中建档户137户)。由于桑园中毒,导致农户收入降低,还有部分农户出现了重新返贫的势头。

  整改措施:为巩固脱贫攻坚成效,提振农户种桑养蚕的决心和信心,解决桑农的操心事揪心事烦心事,县委、县政府拟对中毒的2597.5亩桑园给予一定的经济补助。补助标准为:绝收桑园600元/亩,减产桑园300元/亩,兑付补助资金1303710元。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:李林山,监督电话:0692-7173812

  四、中共盈江县委(5项)

  1.盈江县脱贫攻坚迎国检结束后,干劲有所松懈,存在盲目乐观的思想,深入基层研究、督促、指导脱贫攻坚工作的次数和力度与迎检前有落差。

  整改措施:一是按照“四不摘”要求,围绕贫困退出机制及二十条巩固提升,紧盯未脱贫86户306人和已脱贫11210户44699人建档立卡贫困人口,一手抓剩余贫困人口的减贫,一手抓已脱贫人口的巩固提升,进一步压实党委主体责任和挂钩部门帮扶责任,强化扶贫干部使命担当,激发群众内生动力,坚决克服麻痹松懈思想,做到目标不变、靶心不散、频道不换。二是结合脱贫攻坚“冬季攻势”专项行动,坚持目标标准,以问题为导向,适时深入挂联乡、村、组及挂钩户开展挂钩帮扶工作,全面抓好“两不愁三保障”突出问题,努力补齐工作短板和弱项,确保贫困人口稳定脱贫。三是抓实驻村扶贫工作队员管理,确保驻村工作队员在岗在位,有效履职,全面开展工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.驰而不息抓作风的恒心和毅力不足,作风建设抓而不紧,时紧时松。

  整改措施:一是加大宣传教育力度,营造廉洁氛围。积极开展提醒和警示教育,通过召开干部职工大会强调纪律作风问题、观看警示片等形式,引导全县党员干部时刻紧绷廉洁自律这根弦,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是强化纪律作风监督检查,坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧盯元旦、春节等时间节点,开展监督检查,严肃整治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜,变异公款吃喝、私车公养、违规公款购买和消费“土特产”等“沉疴陋习”问题,推动党风政风和社风民风持续好转。三是坚持问题导向,积极开展专项整治行动。把定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题等纳入专项整治行动范畴,深挖彻查隐形变异“四风”问题,坚决刹住隐蔽奢侈消费、助长腐败之风的行为。四是加大监督执纪问责力度,持续保持惩治腐败高压态势。对以各种名目滥发津补贴、超标准配备办公用房、违规配置使用公车、超标准接待等顶风违纪行为,发现一起,查处一起,严肃追究相关人员责任。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.“基层减负年”工作成效达不到预期,文件多、会议多的问题仍然存在。

  整改措施:一是从严控制发文规格、数量和范围。严格审批县机关部门和县级议事协调机构向下级党委、政府或非直接关系单位印发布置工作任务的文件和信函,应当归并整合或相近内容已发文部署的,同一年度不再发文。严格控制白头文件印发,除全局性的文件普发外,其他文件根据工作需要严格控制发文范围,防止问题“隐形变异”。二是从严控制会议规格、数量和范围。加强县四办主任联席会议制度,统筹每月工作重点和会议安排。严格控制县级召开涉及乡镇的会议,一般以电视电话、网络视频等形式召开,原则上不要求乡镇同志到主会场参会,减少陪会。强化报批报备制度落实,精简机关单位组织召开的全县性会议,原则上每年不超过1次。三是严格控制压缩督查检查考核。对2019年实施的督查检查考核事项再进行清理,能合并的合并,能撤销的撤销,制定2020年度考核计划,对超计划范围的严格落实“一事一报”和备案制度,对时间相近可同时开展的不再分开进行,对痕迹档案资料不再追求 “多、全、细”,而是只查阅必要和关键的事项。四是抓好微信工作群和学习平台清理整治工作。原则上每个单位只保留一个微信工作群,并且仅限于工作交流,不得用来安排工作、下发通知;每个单位只能建立一个微信公众号;学习强国和云南干部在线学习不层层加码,与州级要求保持一致。采取不定期的方式对各单位落实情况进行监督检查,确保落到实处。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.抓工作的前瞻性和恒心毅力不足,盈江县文明县城复核工作存在差距和短板。

  整改措施:一是成立盈江县城市环境巩固提升工作指挥部,健全城市环境巩固提升工作机构,形成联合执法工作格局,推动形成常态化管理机制,持续深入开展文明城市创建。二是推行网格化管理,压实网格化管理责任单位工作责任,做到建成区小区、路段网格化管理责任单位“全覆盖”,并建立管理组织。三是出台《盈江县城市管理办法》,依法对城市环境卫生、基础设施、市容市貌、交通秩序等进行规范管理,不断完善城市功能,提高城市公共服务管理水平。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.巡视整改仍需持续推动,对照中央第十二巡视组对云南开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见,盈江县查摆出来的“易地扶贫项目检查验收审计工作滞后,岗勐搬迁点文化活动室未配套建设”问题还未整改完成。

  整改措施:一是认真落实易地扶贫项目检查验收审计工作要求,牢牢守住易地扶贫项目规范管理的“红线”,加快推进易地扶贫项目检查验收审计扫尾工作。二是按照易地扶贫搬迁“50个有”工作目标,加大工作力度,全面落实23个易地扶贫搬迁点巩固提升措施,推进岗勐搬迁点文化活动室配套建设工作,确保搬迁户搬得出,稳得住,逐步能致富。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:陶继清,监督电话:0692-8929675

  五、中共梁河县委(5项)

  1.关于软弱涣散基层党组织整顿提升的问题。

  整改措施:一是按照“一村一方案”,推行软弱涣散党组织“亮牌整改”,对5个集中整顿的党组织亮“红牌”、3个常规整顿的党组织亮“黄牌”。二是组建覆盖三级的整顿挂联队伍,推行每个软弱涣散村党组织分别由1名县级领导班子成员联村,1名乡镇领导班子成员包村,1名第一书记驻村,1个县以上机关单位结对的“四个一”措施,形成整改合力,推动整顿工作落地。三是坚持问题导向,对标存在问题细化整顿措施,推动整顿工作靶向发力,推进“问题”清零销号。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于2019年新增易地扶贫搬迁点如期入住的问题。

  整改措施:一是加快小区道路、污水管网等附属设施建设进度,完善小区水、电等配套设施。二是全面完成建档立卡户房屋基础装修工作,完善入住条件,确保建档立卡户全部如期顺利入住。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于县城饮水保障的问题。

  整改措施:一是加快箐头河水库源头山体滑坡沟渠损毁修复治理工程进度,确保供水沟渠管网如期投入使用;二是加快对梁河县甸源自来水公司进行收购,如期实现并网供水;三是扩大集中供水覆盖面,解决梁河县城供水不稳定、吃地表水、水质差等问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于棚户区改造项目交房的问题。

  整改措施:完善相关手续,核发商品房销售(预售)许可证;加快后续工程及配套工程建设进度,确保达到交房条件。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于建档立卡户宅基地补助资金兑付的问题。

  整改措施:千方百计筹措资金,及时兑付易地搬迁建档立卡户自购宅基地485户的补助资金600万元。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:张益伟,监督电话:0692-6161143

  六、中共德宏州委办公室(5项)

  1.针对存在瑞丽国家重点开发开放试验区和中国(云南)自由贸易试验区德宏片区推进成效不明显、典型示范带头作用发挥不够充分、思考谋划意识不够的问题。

  整改措施:一是由州委办牵头组织州商务局、瑞丽市政府、瑞丽试验区综合办公室、州自贸办就如何推进试验区建设工作召开问题清单整改磋商会议。二是督促协调各有关部门进一步理顺体制机制和职能职责。三是进一步完善协调配合机制,有效提升政务信息化水平。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.针对存在为基层减负方面做得还不够,还有差距,正式文件总量上下降了,但以便签、函的形式下发的文件数量呈上升趋势。还存在今天发文明天要数字、要材料的情况,基层意见比较大的问题。

  整改措施:一是严格控制发文数量,确保2019年州发到县市级的规范性文件较2018年减少30%以上,严格控制与工作无关的其他形式的发文。二是督促各部门落实《中共德宏州委办公室关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,不得向下级发布“今天发文,明天上报数据、材料”等不切合实际的通知,并随机抽查贯彻落实情况,切实减轻基层负担。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.针对群众观点树得不够牢,领导干部深入基层不够,听取基层群众意见建议、为群众解难题方面做得不够的问题。

  整改措施:一是多深入挂钩点检查指导工作,了解脱贫措施推进落实情况,及时深入群众发现在脱贫工作中遇到的新情况新问题,最大限度帮助协调解决存在的问题。二是深入边境村寨对胞波村寨建设存在的困难和问题进行专题调研,提出意见和建议。三是主动向常委汇报工作,及时掌握交流干部服务和保障的需求,全力做好保障。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.针对州委办公室存在内部沟通协调、高效运转不顺畅的问题。

  整改措施:一是提高文件传阅效率。需领导阅知性的公文及时传阅,严格传阅手续,随时掌握公文去向,做到文件送出有登记,收回有记录。二是严格文件传阅范围。中央和省委文件的阅读、传达应严格按照文件发布层次和有关规定执行,未经制发机关同意,任何单位不得擅自扩大或缩小阅读、传达范围。三是强化综合协调能力。加大综合协调的积极主动性,清楚掌握信息,准确向领导报告,全面掌握领导意图,把领导安排的工作及时传达到位,并做好与有关单位对接和答复。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.针对存在对州委工作部门的协调联系,及时把州委的决策部署落到实处方面做得还不够的问题。

  整改措施:一是推动定期不定期召开州级四机关秘书长联席会议和州委常委所在部门办公室主任会议,把州委的重要工作部署及重要工作要求及时传达通知到州级四机关办公室和州委常委所在部门,及时研究当前全州性重大工作、重要会议活动统筹协调中存在的难点问题,确保州级四机关和州委所在部门工作与州委工作同频共振。二是全面加强与州委常委所在部门及其他州委工作部门办公室之间的日常联系,确保沟通畅通高效。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:尚腊边,监督电话:0692-2110944

  七、德宏州人大常委会办公室(5项)

  1.关于贯彻落实脱贫攻坚部署主动谋划不多、统筹推动力度不足的问题。

  整改措施:紧扣脱贫攻坚这一重大政治任务和民生工程,听取和审议脱贫攻坚工作情况报告,针对投入管理不到位、后续工作滞后等突出问题提出意见建议,持续发力推动贫困群体改善生产生活,为打赢脱贫攻坚战贡献人大智慧和力量。以机关定点扶贫为抓手,主动谋划,统筹推进脱贫攻坚工作,加大对挂钩点和贫困户帮扶力度,巩固脱贫攻坚成果。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于回应人民群众新期待上的自觉性不高的问题。

  整改措施:把监督的重点更多放在助力改革发展和民生事业上,坚持问题导向,创新监督方式,强化跟踪问效,紧盯社会关注、群众关心的热点难点问题开展执法检查和专题询问,进一步提高监督实效。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于调研成效不明显的问题。

  整改措施:领导班子以身作则,引领、带动和教育机关党员干部经常深入基层、深入实际、深入群众,摸实情、讲实话、求实效,做到调查研究力求深入、批评意见建议办理力求质量,反映社情民意力求准确及时。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于与基层群众联系不紧密的问题。

  整改措施:站稳人民立场,走好群众路线,立足人大职责定位,积极转变工作思路和方法,运用创新思维和创新方式解决制约我州发展的突出问题,用以人民为中心的发展理念推动人大工作质量、水平有效提升,以务实有效的举措切实解决群众所思所想所盼。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于机关党委管党治党作用发挥不突出的问题。

  整改措施:进一步明确机关党委的职责定位,强化各班子成员的责任担当;狠抓党员作风建设,严肃党纪党规,对少数党员存在的慵懒散现象进行整治;强化制度约束,狠抓制度建设,及时查漏补缺,不断健全、完善监督制约权力的制度体系,做到用制度管人,用制度约束人。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:聂茂华,监督电话:0692-2121707

  八、德宏州人民政府办公室(5项)

  1.关于“基层减负年”要求落实不到位的问题。

  整改措施:一是把精文简会作为整治形式主义的重要抓手,州本级出台针对性文件措施并要求各级各部门严格执行,带头转变文风、会风,领导率先垂范,认真抓好各自文件制发、会议组织召开的精简工作,同时督促分管联系部门及挂钩县市,形成上下联动、层层落实、长期坚持的工作合力,坚决落实2019年度文件、会议精简30%—50%的硬性要求。二是进一步强化宗旨意识,除按要求开展调研外,班子成员带头抽挤时间随机深入基层开展调研,不打招呼、不需陪同,奔着问题去,力争现场办公解决实际问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于深入基层调查研究、解决工作中的热点和难点问题少的问题。

  整改措施:一是强化对办公室各项工作的统筹、计划,更加合理地安排人员和工作,增强主动服务的意识,班子成员率先垂范,勇于担责,强力推动联系群众各项制度有效执行。二是领导班子成员加强对各自分管联系工作的调查研究,勤学习多思考,不断提高领导水平和工作能力,大胆主动向上级提出合理化建议,充分发挥领导参谋助手作用,推动各项工作有效落实。三是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,主动抽挤时间深入联系工作单位和基层群众中开展调研,与群众深入交谈,研究群众困难,力所能及地多为基层群众办好事实事。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于带领干部职工干事创业不到位,激发广大干部在遵规守纪中大胆担当作为的力度不足的问题。

  整改措施:一是开展岗位大练兵, 进一步提高干部队伍“三服务”综合业务能力。二是开展党支部规范化达标创建工作、文明单位创建和文体活动,提振精气神、凝聚干事创业新动力。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于领导班子之间、领导与干部职工之间、科室与科室之间的日常沟通协调有所欠缺。

  整改措施:不断完善领导班子之间、领导与干部职工之间、各科室之间的沟通协调机制,以班子会、办公室例会、 谈心谈话、文体活动等方式,继续加强相互之间的沟通协调,增进感情、强化协作,进一步提升干部队伍的凝聚力,并长期坚持。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于创造条件组织县市、部门外出参加业务培训的机会少,理论学习与业务工作深度融合不足的问题。

  整改措施:积极向省政府办公厅争取每年的公文办理培训班名额,努力创造条件2020年到知名高校举办一期全州政府系统高素质专业化干部研修班,继续组织好每年的全州政府系统秘书长办公室主任会议,支持干部职工参加各类学习培训,着力提升政府系统干事创业的能力和水平。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:刘桢梅,监督电话:0692-2100906

  九、德宏州政协办公室(5项)

  1.关于对照汪洋主席所指出的地方政协定性模糊、职能模糊、责任模糊、工作方式模糊等问题,在德宏政协也不同程度存在的问题。

  整改措施:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和省委实施意见,紧紧围绕新时代人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”的问题,发挥专门协商机构作用,以全会协商为龙头,全面推进专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商。结合实际,认真梳理德宏政协在定性模糊、职能模糊、责任模糊、工作方式模糊等方面存在的问题,制定整改措施,推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变,着力推动履职质量全面提升。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于对各县市政协和政协委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的督促指导力度不足的问题。

  整改措施:加强对县市政协的指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及中央、省委政协工作会议精神。强化委员政治责任,教育引导政协委员深刻认识和切实珍惜委员荣誉和政治身份,把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务,增进“四个认同”。教育引导政协委员广泛学习,全面增强履职本领,自觉做人民政协制度的参与者、实践者、推动者和党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者,以模范行动展现新时代责任委员的风采。强化委员责任意识,开展专委会向常委会报告工作、常务委员会组成人员向常委会述职、委员履职考核等工作,督促全体委员做好“年度作业”。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于脱贫攻坚挂钩点梁河县芒东镇帮别村委会基础设施不完善,办公条件跟不上工作需要的问题。

  整改措施:帮助帮别村委会改善提升办公环境,对村委会院场、卫生间、会议室进行翻新改造,为帮别村委会配置办公电脑。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于脱贫攻坚挂钩点建档立卡户群众帮扶力度不够的问题。

  整改措施:进一步压紧压实责任,紧紧围绕“三率一度”和“两不愁三保障”的标准,狠抓落实,扎实推进脱贫攻坚工作。通过州政协驻村工作队员前期摸底调研、干部职工入户走访、与村社干部逐户排查、筛选核实等程序,摸清挂钩建档立卡户家中“八有(碗柜、餐桌、灶台、座椅、茶几、电视、床、衣柜)”配置情况。按照“建档立卡户生活缺什么补什么”的原则,个人出资为挂钩贫困户家中配备八有,改善建档立卡户生活条件。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于落实政治生活制度不够严肃严谨,召开组织生活会不够规范,没有利用好“批评与自我批评”武器,动真碰硬和触及思想灵魂的作用没有发挥到位的问题。

  整改措施:严格落实党内政治生活制度,高标准严要求组织召开组织生活会,要求每位党员严格做到自我批评敢于正视问题、直面问题、抛开面子、揭丑亮短,把自身问题说清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体,做到见人见事见思想;相互批评时有“辣味”,以“实”字当头,实事求是点问题,真心实意帮同志;被批评的同志本着有则改之、无则加勉的态度,虚心接受其他同志的批评意见。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:李奇,监督电话:0692-2109363

  十、德宏州纪委州监委(5项)

  1.关于重大决策部署监督检查方面的问题。

  整改措施:一是突出政治监督,加大巡察监督、派驻监督力度,坚持中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,推动习近平总书记重要批示指示精神和党中央重大决策部署在边疆民族地区落地见效。二是围绕中国(云南)自由贸易试验区德宏片区建设加强监督检查,研究制定《德宏州纪检监察机关服务保障中国(云南)自由贸易试验区德宏片区建设的意见》,为德宏高质量跨越式发展提供坚强的保障。三是加强派驻机构改革,完善监督工作体制机制,适应新形势新任务,废止、完善一批制度,提高按照制度履行职责、开展工作的能力水平。

  整改时限:2019年12月31日前取得阶段性成效,并长期坚持。

  2.关于整治“四风”方面的问题。

  整改措施:一是加强对全州“四风”问题的调查研究和分析研判,密切关注“四风”问题新动向、新表现,紧盯元旦春节等重点节庆,开展作风纪律监督检查,着力发现和纠治“四风”问题。二是坚持把纪律和规矩挺在前面,认真落实面询、蹲点式谈心谈话监督等制度,深化运用监督执纪“四种形态”,强化对党员干部日常的管理监督,抓早抓小、防微杜渐,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,推动党风政风和社风民风持续好转。

  整改时限:2019年12月31日前取得阶段性成效,并长期坚持。

  3.解决群众反映强烈的问题方面。

  整改措施:一是教育引导纪检监察干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中,落实到具体行动上。二是班子成员带头深入基层、深入群众、深入实际,加强信访工作,听取群众反映强烈的意见建议,着力解决群众的操心事、烦心事,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。三是加大查处小官大贪的力度,严惩扶贫民生领域腐败、涉黑腐败及“保护伞”,坚决惩治发生在群众身边的违纪违法行为,不断增强群众获得感,以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。

  整改时限:2019年12月31日前取得阶段性成效,并长期坚持。

  4.关于履行管党治党政治责任方面的问题。

  整改措施:一是准确把握纪检监察机关职责定位,认真履行协助职责和监督责任,严格贯彻新修订的《问责条例》,以问责促知责尽责负责,推动全州各级党组织切实担负起全面从严治党政治责任。二是加快州廉政教育基地项目建设,确保如期建成并投入使用,为推进专案攻坚提供基础性保障,把对德宏政治生态影响大、破坏严重的“烂树”拔出。三是加强纪法衔接、法法衔接,做足查办案件“后半篇文章”,把干部违纪违法的多重因素找出来,把干部成长轨迹中的病灶挖出来,坚持问题导向,推动以案促改,提高案件“附加值”,不断丰富发展“1+N”制度体系。

  整改时限:2019年12月31日前取得阶段性成效,并长期坚持。

  5.关于自身建设方面的问题。

  整改措施:一是从严加强纪检监察干部教育管理监督,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,让风清气正的良好政治生态首先在纪检监察机关内部涵养形成。二是把打铁必须自身硬的要求落到实处,加大纪检监察干部违纪违法行为的查处力度,带头遵守党章党规党纪和法律法规,自觉在纪律红线和组织原则的范围内做人做事,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。三是带头反对“四风”,时刻检点自己生活的方方面面,做到工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持纪检监察干部的政治本色和高尚情操,永葆党的忠诚卫士的忠贞品质。

  整改时限:2019年12月31日前取得阶段性成效,并长期坚持。

  责任人:刀承贤,监督电话:0692-2105353

  十一、中共德宏州委组织部(7项)

  1.关于加强对非领导干部管理的问题。非领导干部职务高、有影响力,但管理难度大、作用发挥不明显,影响干部职工锐气。

  整改措施:召开州委组织部部长办公会暨李志明部长立行立改专题会,对非实职领导干部管理有关问题进行研究分析,听取有关意见建议。修订下发《德宏州处级非领导职务干部管理暂行办法》。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于严格限制上级机关随意抽调乡镇工作人员跟班学习、借调和临时抽调人员的问题。原单位工作人员离开后,其他在岗人员负担较重。

  整改措施:严格执行《德宏州机关事业单位借调工作人员管理办法》(德人社发〔2017〕204号)和《德宏州关于贯彻落实中央和省委加强乡镇干部队伍建设的实施意见》(德办发〔2015〕36号)。规范抽借调人员审批程序,加强对抽(借)调人员情况的监督检查。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于领导干部担当精气神不强、干事创业精气神不足的问题。有的领导干部不求有功、但求无过,只要不出事,宁肯不干事;有的领导作风不实,习惯于搞面子工程和形象工程,工作成效经不起推敲;有的干部不善于提升自己,存在本领恐慌的问题。

  整改措施:研究制定州管领导班子和领导干部年度考核办法,健全完善干部考核评价指标体系,充分运用考核结果,配合纪检监察机关健全容错纠错协调机制,鲜明树立鼓励干部担当作为的用人导向;落实好云南省领导班子和领导干部政治素质考核考察办法,认真落实定期调研分析领导班子和干部队伍工作机制,加强干部专业知识、职业能力培训,强化干部实践锻炼,通报不担当不作为的反面典型;大力弘扬“跨越式发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神,选树一批实践中涌现出的担当作为先进典型,加大对先进人物和典型事迹的宣传报道力度。

  整改时限:2019年12月31日前取得阶段成效,并长期抓好整改落实。

  4.关于安排部署工作有时缺乏统筹性、时间安排不合理,考虑基层实际不够充分的问题。

  整改措施:严格落实中央、省委、州委关于整治形式主义为基层减负的部署要求,强化统筹协调,不断提高工作的科学化、规范化水平。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于形式主义、官僚主义仍然存在,督导检查过多,信息简报、表格材料报送频繁的问题。

  整改措施:以力戒形式主义、官僚主义为重点转变工作作风,精减发文数量、压缩发文篇幅,优化改进督导检查方式,减少督导检查的次数,科学统筹信息简报、表格材料报送,避免频繁、重复、多头报送。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  6.关于对驻村工作队员作用发挥方面研究不深不透,部分工作流于形式,目前仍有部分工作队员不在状态的问题。

  整改措施:深入了解驻村工作队员履职尽责中存在的问题,剖析问题根源,提出整改措施。严格落实严格驻村工作队员“十必须十不准”要求,加强考勤、培训、召回等日常管理。

  整改时限:2019年12月31日前取得阶段性成效,并长期抓好整改落实。

  7.关于人才培养、引进、激励的政策不完善、不健全,对本土人才培养力度不够,适应自贸试验区建设的人才比较紧缺的问题。

  整改措施:紧紧围绕自贸试验区建设需要,抓紧启动《德宏州中长期人才发展规划(2020—2030年)》编制工作,严格落实《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》,研究德宏州新一轮人才引进培养措施,形成聚才“洼地”效应。

  整改时限:12月31日前取得阶段性成效,并长期抓好整改落实。

  责任人:杨洪,监督电话:0692-2998080

  十二、中共德宏州委宣传部(5项)

  1.关于先进典型和模范人物挖掘选树力度不够的问题。

  整改措施:修改完善“道德模范”“德宏好人”选树工作机制,加强对先进典型的深入挖掘,加大宣传力度,充分发挥典型引领的作用。

  整改时限:2019年12月31日完成,并长期坚持贯彻落实。

  2.关于文明创建活动检查和指导不到位的问题。

  整改措施:一是认真修改完善《德宏州文明创建管理办法》,加强文明创建工作制度建设,严格考核程序,做到公平公正、严肃细致;二是强化对创建单位的日常指导和监督,增强创建考评的客观性、全面性、公正性。

  整改时限:2019年12月31日完成,并长期坚持贯彻落实。

  3.关于“扫黄打非”工作压力传导不够,责任压实不够的问题

  整改措施:一是强化“扫黄打非”工作的监督检查,加强对县市工作的指导力度;二是把“扫黄打非”工作纳入意识形态考核,层层压实责任。

  整改时限:2019年12月31日完成,并长期坚持贯彻落实。

  4.关于部分媒体新闻报道仍然存在不规范的问题。

  整改措施:一是认真学习中央八项规定对“改进新闻报道”的相关规定和要求;二是对州级领导出席会议活动、调研考察活动和重大专项工作的报道形式、篇幅和版面情况开展监督检查;三是加强对全媒体记者的管理教育,严格按照有关规定和要求,做好新闻采访报道。

  整改时限:2019年12月31日完成,并长期坚持贯彻落实。

  5.关于部门干部职工对扶贫政策了解不深不透,掌握不全面,帮扶措施不实的问题。

  整改措施:一是印发《梁河县2019年脱贫攻坚政策汇编》,督促全体干部职工加强学习;二是加强与村组干部、驻村工作队员的沟通联系,主动深入挂钩点开展“五个一”活动,进一步帮扶建档立卡户解决实际困难。

  整改时限:2019年12月31日完成,并长期坚持贯彻落实。

  责任人:郭山,监督电话:0692-2114757

  十三、中共德宏州委统战部(5项)

  1.关于脱贫攻坚只注重了挂钩村,对其他县市(如:梁河县)脱贫摘帽关心,助力不够的问题。

  整改措施:推进州委统战部、州工商联组织统战干部和统战工作对象助力梁河县芒东镇脱贫攻坚活动并取得阶段性成效。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于党建工作内涵不丰富,活动形式单一的问题。

  整改措施:一是结合12月“不忘初心、牢记使命”丰富支部主题党日,到保山市龙陵县参观爱国主义教育基地-松山抗战遗址;二是结合德宏跨越发展,参观龙陵县市政建设及工业发展情况。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于“五进”宗教活动场所活动成效不明显的问题。

  整改措施:一是加强检查,确保“五进”宗教活动场所各项指标得到落实;二是加强资金监管力度,确保专项经费使用规范,活动取得成效。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于密切联系群众,为侨胞、台胞解决实际困难不多的问题。

  整改措施:一是改进调研方式,深入侨胞、台胞中了解群众所需所盼,切实为群众解决实际问题;二是依托省委统战部,给予部分困难归侨侨眷解决生活困难补助;三是开展送医送药活动,为部分基层侨界群众送医送药送温暖。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于担当作用没有充分发挥,改革创新意识不强的问题。

  整改措施:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展学先进、学楷模,担当作用专题学习研讨;二是围绕我州当前开展的“解放思想、跨越发展大讨论”活动,结合统战工作实际,认真制定方案,扎实开展讨论并取得阶段性成效。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:朱文科,监督电话:0692-2121742

  十四、中共德宏州委政法委员会(5项)

  1.关于压实扫黑除恶专项斗争责任的问题。

  整改措施:认真落实《德宏州关于进一步压实扫黑除恶专项斗争责任的整改方案》,通过加强学习、找准问题、补齐短板、强化督查,严肃问责、落实领导责任制,不断压实各级各部门和主要领导责任。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于对娱乐场所开展专项整治的问题。

  整改措施:认真落实《德宏州扫黑除恶专项斗争娱乐场所联合整治工作方案》,细化整治措施,在全州开展专项整治,彻底整改全州娱乐场所存在的突出问题,深入打击娱乐场所黄赌毒违法犯罪活动,实践探索一批行之有效的管理措施,全面提升娱乐场所管理的能力和水平,铲除黑恶势力滋生土壤,全力维护全州社会治安稳定。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于深挖走私幕后团伙的问题。

  整改措施:认真落实《德宏州“不忘初心、牢记使命”主题教育开展打击边境走私护私联合专项行动实施方案》,健全打私长效工作机制,完善打击治理走私违法犯罪各部门联合联动的执法机制、联席会议机制、案件协调机制。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于学校周边交通秩序乱、摊贩食品安全隐患比较大的问题。

  整改措施:一是按照《德宏州校园安全专项治理行动实施方案》,加大专项行动整治工作力度。二是督促公安机关,落实上学放学时段巡逻、防控制度,确保重点地段、重点时段校园周边治安处于可控状态,及时制止各种交通违法行为,着力解决校园及周边交通突出问题。三是督促市场监督管理部门落实校园周边食品安全监督检查长效机制,全面加强校园周边食品安全监管。四是督促州公安局、州文化和旅游局加强网吧、游戏厅监管工作,坚决杜绝网吧游戏厅接纳未成年人的现象,严厉打击关停“黑网吧”“黑游戏厅”。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于毒品预防宣传教育不到位,群众识毒、防毒、拒毒的意识有待进一步提高的问题。

  整改措施:一是加大《德宏傣族景颇族自治州禁毒条例》宣传力度,推广禁毒工作成效和普及禁毒政策,提升群众禁毒知识知晓率和覆盖面;二是加强学校毒品预防宣传教育工作,学校和在校学生全国青少年毒品预防宣传教育数字化平台注册率达90%以上;三是抓住重要时间节点,采取形式多样的宣传方式开展毒品预防宣传教育,进一步提高广大群众识毒、防毒、拒毒的意识和参与禁毒人民战争的积极性。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:李培忠,监督电话:0692-2121165

  十五、中共德宏州委政策研究室(5项)

  1.关于对党员干部的管理不够严格,导致少数干部在工作落实与目标要求上还有差距的问题。

  整改措施:从严教育管理干部,制定每周例会安排事项督查清单,对安排事项明确责任科室、责任人、完成时限,确保安排事项落地生根,取得实效。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于聚焦政策研究和深化改革工作开展有针对性的调研和课题研究较少的问题。

  整改措施:围绕“解放思想、跨越发展”大讨论活动,认真开展中国(云南)自由贸易试验区德宏片区承接产业转移课题调研,积极为州委提供有价值的决策信息。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于贯彻落实政策的力度还不大,在督促推动州委全面深化改革委10个改革专项小组领域的改革工作中,进度和成效与预期有差距的问题。

  整改措施:对州委全面深化改革委10个改革专项小组改革工作进行严格考核,压紧压实改革责任,推动改革向纵深发展。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于机构改革后,单位的规章制度还不健全的问题。

  整改措施:修改完善财务管理、公务接待等23个机关管理规章制度,坚持用制度管权管事管人管物。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于对挂钩村的帮扶力度仍需加强的问题。

  整改措施:进一步加大挂钩村的帮扶力度,帮助五岔路村4个村民小组发展特色种养业,加快推动产业扶贫。帮助中寨、马掌田2个村民小组购置集体活动设施设备。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:杨秉寰,监督电话:0692-2131376

  十六、中共德宏州委网络安全和信息化委员会办公室(5项)

  1.关于翡翠消费负面信息投诉发现不及时的问题。

  整改措施:加大翡翠消费负面舆情监测和研判,专门设置翡翠消费负面舆情监测渠道,增设“关键词”和“敏感词”及时进行研判分析,发现和掌握网络舆论动向,及时向州委报告舆情发展势态。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于“德宏读本”“中缅读本”新媒体账号存在违规散布谣言的问题。

  整改措施:及时向省委网信办报送处置请示,请求依法处置“德宏读本”“中缅读本”。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于“边疆网络红色小V”队伍作用发挥不明显,对网络舆论引导的作用不大的问题。

  整改措施:一是加强业务素质和综合能力培训,进一步提升我州网络大V的政治意识和业务水平,提高网络产品内容生产的质量,扩大网上传播力、影响力。二是加强新媒体平台合作。主动与微博、抖音、快手、今日头条、微视等新媒体平台运营商合作,积极争取对“边小V”成员的流量扶持,为“边小V”开展工作提供保障。组织“边小V”队伍开展主题策划和线上线下活动,丰富实践经验。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于互联网企业党建工作推进缓慢,至今没有成立互联网行业党委的问题。

  整改措施:一是建立多部门合力的互联网党建工作机制,形成工作合力。二是进一步摸清互联网行业底数,掌握互联网行业的基本情况,积极与州委组织部请示对接,申请成立德宏州互联网行业党委。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于网络平台和新媒体从业人员业务素质不高,对网上舆情的敏感性不强的问题。

  整改措施:在全州范围内组织开展教育培训,邀请知名老师和专业人士进行现场授课,提升网络平台和新媒体从业人员业务素质,增强对网络舆情的敏感性,增强发现力、研判力。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:熊艳,监督电话:0692-2132665

  十七、中共德宏州委机构编制委员会办公室(5项)

  1.关于干事创业方面的问题。创造性开展工作的能力不足,大胆开拓、主动作为不够。

  整改措施:全力助推自贸试验区德宏片区管理体制建设,指导瑞丽市研究制定中国(云南)自由贸易试验区德宏片区工管委“三定规定”。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于担当作为方面的问题。遇事考虑困难多、考虑客观多,存在等待观望的思想。

  整改措施:克服等待观望思想,加快推进全州政府专职消防队伍建设,新设4个县市政府专职消防队和44个乡镇专职消防队,着力提升全州公共消防安全保障服务能力。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于意识形态方面的问题。对“德宏好人”的关心关爱不够。

  整改措施:积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬道德模范“德宏好人”的崇高品德,12月31日前走访慰问“德宏好人”1次,努力营造“学习好人、崇尚好人、善待好人、争当好人”的浓厚氛围。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于脱贫攻坚方面的问题。落实干部直接联系群众制度不到位。

  整改措施:加大对挂钩村的走访力度,12月31日前到挂钩村开展入户走访1次,通过入户走访达到访民意、察民情、解民难的目的,不断加强与群众的血肉联系。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于为民服务方面的问题。帮助群众解决实际困难的办法措施不多。

  整改措施:积极帮助挂钩村群众解决实际困难,12月31日前帮助每户挂钩帮扶的贫困户解决1个实际问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:卢波,监督电话:0692-2121054

  十八、中共德宏州委机要和保密局(5项)

  1.关于对部门保密工作检查督促落实不到位。

  整改措施:建立督导机制,班子成员分工包干督导,明确每周二为州直部门督导日进行上门服务指导,每季度深入县市开展1次指导工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于工作作风不深入,工作中重部署,轻督促检查的问题。

  整改措施:强化跟踪问效,对中央、省和州的重要工作部署主要领导带头跟踪督办,对一般性工作由分管领导定期督办,对常规性工作,要求负责人员每周例会报告工作进度及落实情况。每月要求干部职工将本月完成工作情况向分管领导报告,分管领导进行评价,办公室形成每月工作情况通报。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于主动作为的意识不强的问题。对全国、全省性重大活动在我州举办,没有超前思考。习惯于州委、州政府领导安排了才服务保障。

  整改措施:明确工作目标,切实做好重大活动期间服务保障,为各级领导提供优质高效的服务。强化组织领导,成立领导小组,细化任务分工,明确工作职责。制定规范的工作程序,使各项服务保障工作按程序规范开展。

  整改时限:2019年12日31日前完成,并长期坚持。

  4.关于深入基层少的问题。深入挂钩村调研次数少,了解情况不深入,对挂钩村脱贫致富发展产业研究不深不透。到各县市调研与基层机要和保密工作干部交流少,主动上门问需少,服务不到位。

  整改措施:主要领导带头转变工作作风,深入挂钩村开展深入调查研究,找准产业发展路子,及时研究、协调帮助解决挂钩村困难和问题,经常深入挂钩户走访了解,为发展生产,脱贫致富出谋划策。定期深入县市督促指导,与机要和保密干部交心谈心,加强与县市分管领导的沟通协调,切实帮助基层解决实际困难。选派业务能力强,专业技术强的干部深入县市开展技术培训和指导。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于纠正“四风”力度不大。发文不规范,便笺文件下发过多,工作简报、党支部简报、保密通报等没有整合的问题。

  整改措施:制定规范公文办理流程,严格落实发文的审批制度,实行公文制发统一集中登记管理,严把出口关。加大整合力度,对机要、保密、专用通信发文进行整合。规范发文主体,统一发文类别编号,严格控制发文数量。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:李明柳,监督电话:0692-2121358

  十九、德宏州边防委员会办公室(5项)

  1.关于对挂钩村提出的生产基地大多抵边,沿边道路等级低、通行条件差,严重影响边民生产生活,要求帮助协调资金项目改造提升道路通行条件的问题。

  整改措施:我办将在2019年底前,积极协调将草坝村沿边道路纳入边防巡逻路建设计划,优化设计方案,完善相关报批手续。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于对边防政策法规宣传教育不到位,氛围营造不浓的问题。

  整改措施:我办将加大边防政策法规宣传力度,在芒市城区相关路段、芒瑞高速路沿线设立宣传标牌;同时,与德宏传媒集团建立边防政策法规宣传工作机制,多渠道加大宣传力度。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于对边民国防意识、国家意识、国土意识不强的问题。

  整改措施:我办在加强边防政策法规和爱国主义宣传教育的同时,将加大力度推广好“红旗飘飘”工程,实现全州沿边村寨、住户、生产基地家家插挂国旗。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于对护边员队伍重组工作推进缓慢,装备保障不到位的问题。

  整改措施:我办将积极指导各县市边防委办公室加快推进护边员队伍重组工作,在今年底前确定人员名单,先期配备一批护边员装备。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于对单位内部管理制度不健全,作风纪律不严实的问题。

  整改措施:我办将迅速查缺补漏,尽快制定出台一套完备的内部管理制度,严格抓好作风纪律和工作制度的执行,把权力关进制度的笼子,推动工作制度化、规范化高效运转。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:李立奎,监督电话:0692-2391166

  二十、中共德宏州委老干部局(5项)

  1.关于理论学习不够系统深入、站位不够高、政治敏锐性还不够强的问题。

  整改措施:一是带头看齐追随,永葆忠诚本色。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉维护核心,时刻看齐核心,主动追随核心,积极投身中国共产党人的初心和使命建设,牢记庄严的入党誓词,永远听党话、跟党走,保证在关键时刻发挥关键作用。二是带头锤炼党性,不忘初心来路。始终坚持从旗帜鲜明讲政治出发,找问题、找差距、找不足,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,不做“两面人”、不当“两面派”,用初心照亮理想,用使命强化担当,实现自我教育、自我改造和自我完善。三是带头联系群众,厚植为民情怀。牢牢把握群众工作这条生命线,大力弘扬我将无我、不负人民的崇高精神,扎实落实以人为本的工作理念,谋工作广开言路,干工作广接地气,坚持以基层认不认可、老干部满不满意检验自身工作成效,不辜负党和人民的信任和重托。四是带头抓好主业,大胆改革创新。积极推动老干部工作在融入中心、服务大局中主动担当作为,以锲而不舍、真抓实干的精神抓主业,以锐意进取、抢抓机遇的精神扛主责,结合工作实际,建立健全新体制新机制,全面落实老干部各项待遇,扎实推动正能量活动开展,积极为全州高质量跨越式发展凝聚老干部的智慧和力量。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于机构改革后,一些单位拆并,导致部分离退休干部服务管理落空的问题。

  整改措施:认真梳理排查,准确掌握离退休干部干部无人服务管理的情况,真正做到底数清、情况明。根据掌握了解到的情况,及时协调单位,划转老干部组织关系,确保老干部有人关心、有人照顾,各项待遇能够及时享受。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于推动老干部工作信息化上,只停留在把老干部信息录入数据库,对信息如何运用缺乏进一步的思考的问题。

  整改措施:及时研究新时代老干部工作的新问题、新情况,不断创新服务管理方式。一是及时梳理排查,加大专兼职工作人员的培训工作,确保录入数据库的信息准确无误;二是积极沟通协调,及时向大数据软件运营商反馈数据运用的要求,及时解决运用过程中出现的问题;三是加大请示汇报,根据省委老干部局工作的最新要求,吃透上情,摸清下情,合理使用大数据软件,推动大数据软件更好的服务老干部工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于州老年大学、州老干部活动中心搬迁新建项目缺口资金5000万元的问题。

  整改措施:在多渠道主动争取项目资金上,积极发挥班子及班子成员的主观能动性。一是认真筹备工程指挥部工作联系会议,及时向相关部分沟通情况,凝聚共识,群策群力,推动工作。二是积极向州政府申请债券资金。三是严格规范程序,推进现老年大学、老干部活动中心资产处置工作。四是加强与施工方的沟通协调,确保工程进度不停工。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于制度执行不严格,可操作性和实效性有待加强的问题。

  整改措施:认真修改完善相关制度规定,营造以制度管人管事的良好氛围。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》《德宏州州级机关会议费管理办法》,杜绝无公函接待,以及会议费、培训费报销不规范等情况的出现。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:石为民,监督电话:0692-2121746

  二十一、中共德宏州委党校(5项)

  1.关于教职工队伍管理不严不实的问题。

  整改措施:一是严肃纪律,随机督查上班在岗情况及指名道姓通报;二是严肃处理违纪教职工;三是以案促改,对全校教职工进行突击尿检;四是严肃政治纪律,开展教师签订遵守讲坛论坛纪律承诺活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于教师用学术讲政治能力不足的问题。

  整改措施:一是举办全州党校系统“用学术讲政治”师资培训班,着力提升教师队伍整体素质;二是组织全州教师进行结构化研讨活动,着力打造精品课程;三是在全州党校系统举行“纪念新中国成立70周年”征文活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于教研组设置不合理、教研活动开展成效不明显的问题。

  整改措施:参照中央、省委党校及其他州市党校做法,强化党校主责主业,合理设置6个教研组,积极开展教研活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于联系基层不紧密的问题。

  整改措施:一是与挂钩村帕当坝党员群众共同举办民族团结月和第四期道德大讲堂活动,加强沟通联系;二是在三台山乡邦外村设立“道德小屋”,推进移风易俗,倡导道德新风尚;三是组织党员到勐戛大新寨开展“缅怀革命先烈 坚定理想信念”主题党日活动,激发党员爱国主义情怀,深入基层开展调研;四是协调芒市遮放镇交警中队,到挂钩村进行交通安全知识宣传。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于脱贫攻坚挂钩点基础设施不完善的问题。

  整改措施:一是为25户挂钩户购置卫生间的设施及排水管道;二是出资为帕当坝挂钩村修整道路、建设乡村文化墙。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:车发云,监督电话:0692-3027188

  二十二、德宏传媒集团(5项)

  1.关于为干部职工排忧解难不多的问题。

  整改措施:修改完善《德宏传媒集团绩效考核分配办法(试行)》,将德宏传媒集团干部职工绩效考核评价制度科学化、规范化,切实解决干部职工的切身利益问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于群众监督作用不充分的问题。

  整改措施:设立群众监督意见箱、公布群众监督电话,畅通群众监督渠道。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于规章制度不健全、不完善的问题。

  整改措施:修改完善《关于领导干部职工外出、请休假审批和报备规定》《德宏传媒集团财务报账审批流程规定》《会议制度》等内部规章制度,以制度管人、按制度办事、依制度发展。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于提升挂钩点人居环境的问题。

  整改措施:驻村工作队员、村长、挂钩帮扶干部共同组织带领勐养镇中营村界岭村、芒东村、卡子村村民开展卫生大扫除,减少路面垃圾暴露,推进农村厕所改造,集团部分干部职工自发捐款在界岭村栽种花木,以此来改善农村人居环境。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于挂钩群众的业余文化生活单一的问题。

  整改措施:组织有文艺特长的干部或退休老干部至挂钩点对村民进行民族舞舞蹈培训,让挂钩群众熟练掌握舞蹈技巧,丰富挂钩点群众的文娱活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:韩启祥,监督电话:0692-299907

  二十三、瑞丽国家重点开发开放试验区工管委综合办(5项)

  1.关于在贯彻新发展理念,应对新形势新挑战方面存在站位不高、思想解放不到位、改革创新精神不强,大胆探索、敢闯敢试推动工作的勇气不足,担当意识、责任意识弱化,存在“等靠要”思想,不敢为、慢作为的问题。

  整改措施:着力推动“放管服”改革,促进瑞丽试验区营商环境的改善,推动省、州行政审批权下放到自由贸易试验区。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于在推动试验区建设方面,没有充分发挥主观能动性的问题。落实国家、省、州给试验区的各项优惠政策还有不到位的地方。缺乏“一盘棋”的思想,就如何利用好现有政策推动试验区高效发展方面没有做到深入研究的问题。

  整改措施:深入研究国家、省、州给瑞丽试验区的各项优惠政策,摸清当前政策的落实情况,对落实不到位和难以落实的政策进行梳理,为下一步逐条破解政策落实难的问题打下基础。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于群众观点、群众路线落实不到位,为基层服务流于形式,为群众解决实际困难的手段不多,对脱贫工作研究不够,脱贫攻坚用力不足的问题。

  整改措施:一是牢固树立群众观点,坚持走群众路线,帮助挂钩村群众发展产业,确保挂钩村顺利通过脱贫攻坚验收。二是认真做好脱贫攻坚工作,为解决挂钩村芒弄村民小组公房建设问题与乡党委和村委会协商建设计划,确保2020年内完成公房建设项目。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于工作站位不高,超前谋划不够的问题。在试验区的工作中没有落实好习总书记2015年到云南考察调研时提出的主动服务和融入国家发展战略,建设面向南亚、东南亚辐射中心的精神要求。

  整改措施:依托驻缅商务代表处,向在瑞丽试验区及我州落户的企业提供对缅投资相关政策的咨询业务,为企业或各类社会团体赴缅考察、开展工作提供对接联络等相关服务。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于没有充分发挥驻缅商务代表处的作用,对缅市场需求,相关投资政策等研究不深,没有利用好自身在缅设有机构的优势,服务好德宏的对外开放工作的问题。

  整改措施:德宏州贸易商会驻缅甸商务代表处通过网络媒体向社会发布关于向德宏州内政府单位、企业、个人免费提供:咨询、公司注册、商品商标注册,联系公证机构,联系驻缅甸大使馆、领事馆,联系缅甸相关部门、商协会、企业,寻找合作伙伴,租地、租房、购地、购房事宜,代购代订车票、机票、酒店、饭店,文件翻译(1000字以内)等相关服务的公告。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:罗宏榆,监督电话:0692-2138770

  二十四、德宏州发展和改革委员会(5项)

  1.关于梁河县2019年新增搬迁项目推进滞后,新增任务民房未全面完工达到入住条件,基础设施和公共服务设施未同步推进的问题。

  整改措施:加快推进搬迁项目建设,全面完工达到入住条件,确保建档立卡139户560人按照省级要求时间入住。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于收纳点粮食仓储设施老化的问题。近年来,全州的中心粮库建设得到改善,由于粮食购销企业效益不佳,加之地方财政极为困难,对粮食仓储建设投入不足,导致全州乡镇粮食收纳点仓储条件长期得不到改善,储粮存在一定安全隐患。

  整改措施:开展全州粮食仓储建设情况调研,将粮食仓储建设资金纳入州级财政预算,年内与财政部门对接,拨付不低于100万元建设资金。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于推动营造良好营商环境措施有限的问题。

  整改措施:一是进一步减少社会资本市场准入限制。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,配合国家建立动态调整机制和全国统一的清单代码体系,实现负面清单事项网上公开查询。二是加强诚信政府建设。不断提升各级政府诚信行政水平和公务员诚信履职意识,将政府诚信建设作为一项重要权重指标,纳入各级政府考评体系。三是进一步简化企业投资审批。优化投资项目审批流程,推行投资项目审批告知承诺制。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于德宏州粮油产品监督检验站技术人员不足,部分粮食检验项目无检验资质,不能满足部分省级下达检验检测任务的问题。

  整改措施:积极向编办争取增加技术人员编制数量或者临时聘用技术人员,提高检验人员能力,2020年完成申请检验项目扩项,满足省级下达检验任务要求。

  整改时限:2020年12月31日前完成。

  5.关于德宏州推进城镇供排水价格改革工作进度滞后的问题。

  整改措施:加快推进城镇供排水价格改革工作力度,完成城镇供排水价格改革工作,进一步理顺全州城镇供排水价格形成机制。

  整改时限:2020年12月31日前完成。

  责任人:杨爱军,监督电话:0692-2122157

  二十五、德宏州工业信息化和科学技术局(5项)

  1.关于政治站位不高的问题。

  整改措施:旗帜鲜明讲政治,始终坚持把政治建设摆在首位,切实加强理论武装,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于工业园区污水处理设施建设滞后的问题。

  整改措施:严格按照环保督察的相关工作要求,扎实推进芒市、盈江、瑞丽3个省级工业园区集聚区污水处理设施建设,同时积极推进各片区和其他工业园区污水处理设施建设工作,力争使工业园区污水处理建设达到环保的要求。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于为扶贫挂钩点群众解决实际问题少的问题。

  整改措施:牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需。进一步细化基层工作,为企业发展提供优质高效的服务,采取一系列务实举措为群众解决实际问题,用行动践行党的初心和使命。集中财力解决扶贫挂钩点64户群众眼球贫困问题、190户群众场地硬化所需水泥问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于老干部党员活动室建设不规范的问题。

  整改措施:针对老干部反映活动场所建设不规范、不达标的问题,结合单位实际,将原州商业局老干部活动中心进行提升改造,配备会议桌椅、党建书柜、党建制度等,使老干部活动有场所,制度规范上墙,达到支部规范化建设的要求。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于机关党建书屋不达标的问题。

  整改措施:与富滇银行协商,达成政企共建协议,在富滇银行五楼开展政企共建党建书屋,通过共建共享共用,确保支部规范化建设达标,全力打造政企党建的示范。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:寸待纯,监督电话:0692-2121495

  二十六、德宏州教育体育局(5项)

  1.关于控辍保学底数不清的问题。

  整改措施:积极向州委、州政府汇报,报请州委、州政府出台相关控辍保学文件,召开控辍保学会议,努力形成好的工作环境,扎实推动。对各县市教育体育局局长、分管控辍保学的副局长及科室负责人进行约谈,进一步提高站位,在思想上重视,确保省、州要求的落实,确保清底数,工作实。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于对直属学校的日常管理还需规范的问题。

  整改措施:召开党组会,加强对直属学校管理的研究,制定出台《关于加强直属单位管理服务工作的通知》,对州教育体育局管理的学校、单位的重大事项决策、重大项目建设、预算执行和大额经费安排、人事工作、日常值守等事项,进行规范。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于部分党员开展志愿服务不到位的问题。

  整改措施:一是要求干部职工注册“德宏州教育局学雷锋志愿服务队”;二是集中开展募捐活动;三是各支部要开展志愿服务活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于学籍管理不到位的问题。

  整改措施:州级、县市级组织开展学籍管理员培训,提高学籍管理员工作能力。组建工作组到县市进行现场业务指导。下发学籍文件,规定学籍管理制度、管理员工作职责、岗位职责、工作待遇。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于综合实践基地管理体制不健全的问题。

  整改措施:召开党组会议研究,理顺管理制度,提高管理水平,整合教育体育资源,积极开展各项活动,充分发挥综合实践基地的作用。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:李君川,监督电话:0692-2121792

  二十七、德宏州民族宗教事务局(5项)

  1.针对中央、省委相继出台全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的相关文件后,存在对新时代民族团结进步创建内涵实质认识不足、贯彻落实工作方案缺失等问题。

  整改措施:一是把上级对民族团结进步事业发展有关要求精神纳入州委州政府和本单位理论学习中心组学习内容,进一步强化思想认识、提高政治站位;二是就民族团结进步创建工作开展专题调研,加强与相关职能部门的联系,研究制定《德宏州全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》(初稿);三是及时研究制定有关进一步做好德宏州创建全国民族团结进步示范州工作的要求,以示范州建设助推创建工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.针对深入基层调查研究并解决现实难题的主动性不强,主动服务基层、服务团结进步事业不到位,为单位扶贫挂钩村解决实际问题少。

  整改措施:一是围绕德宏州南传佛教外籍僧人服务管理、民族团结创建工作、第二轮沿边三年行动计划等3个专题,解放思想,深化调研,拿出更加务实管用的措施,推动工作进一步提质;二是组织单位干部职工深入挂钩村、挂钩户家中实地调研走访,了解存在问题和困难,为岳家寨村各项事业和脱贫攻坚工作提出发展规划和思路;三是协调安排资金实施挂钩村陇川县岳家寨维稳工作保障设施项目,建盖宿舍、卫生间等设施,解决改善村干及工作队员生活、工作环境;四是结合单位行业性质,协调资金打造挂钩点集党建、民族团结进步相结合示范点。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于在执行民主集中制原则过程中,进一步提高党组会议质量的问题。

  整改措施:一是完善《州民族宗教局党组工作规则》《州民族宗教局党组“三重一大”决策制度》《主要领导研究“三重一大”决策事项时末位表态制度》《州民族宗教局预算管理制度》等规章制度;二是严格落实党组议事规则,坚持民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,会前沟通酝酿、交换意见不充分的,一律不上会研究,确保决策效率和质量;三是严格按照《州民族宗教事务局党组会议服务工作规范》《州民族宗教局专题会议服务工作规范》要求,会前对上会议题、材料进行严格把关,凡不成熟的,一律不提交党组会议研究。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于2019年民族团结进步示范村和民族特色村寨建设项目实施进度缓慢的问题。

  整改措施:积极争取1760万元安排民族团结进步示范村和民族特色村寨建设项目,指导县市按照目标任务,加快项目实施进度,并于12月31日前实施完成18个示范点的建设项目。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于对我州创建全国民族团结进步示范州工作的经验总结提炼、特色亮点挖掘、对外宣传等方面力度不够的问题。

  整改措施:一是加强与州传媒集团、芒市机场、省级媒体等的合作,通过广播、电视、网络、报刊、户外广告等多渠道,加大创建工作宣传力度;二是编制《德宏州创建全国民族团结进步示范州第二阶段宣传工作方案》,指导各创建单位进一步强化宣传力度;三是总结提炼我州创建工作经验做法,制作《德宏州民族团结进步创建工作纪实汇报片》(初稿);四是收集整理全州在民族团结进步创建中的典型经验事例材料。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:段生平,监督电话:0692-2121386

  二十八、德宏州公安局(5项)

  1.关于办理户政业务难的问题。

  整改措施:户政业务,资料齐全,当场办结;资料不全,一次告知,二次办结。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于中缅一日游办证难的问题。

  整改措施:中缅一日游,全年办证无休息。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于案件办理无法查询的问题。

  整改措施:刑事案件向特定对象(刑事案件控告人、被害人或近亲属)公开;行政处罚决定书向社会公开(通过云南警方www.ga.yn.gob.cn“执法公开”专栏查询)。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于涉警问题找不到举报投诉方式的问题。

  整改措施:12389举报投诉,打得进、叫得应、有回声;信件举报,有举报,必核查;警务评议,有留言,必回复。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于办理交通车管业务不够便捷的问题。

  整改措施:补换牌证,乡镇可办(警邮服务点);临时入境牌证当日办结;城区服务网点不超3公里;2020年6月起小车驾驶证50公里内就近考试。

  整改时限:2019年12月31日前基本完成,并长期坚持。小车驾驶证50公里内就近考试2020年6月完成。

  责任人:李康平,监督电话:12389

  二十九、德宏州民政局(5项)

  1.关于低保投诉举报电话不畅通的问题。

  整改措施:一是下发通知,要求各县市公示的电话确保畅通,并有人值守。乡镇举报电话与党镇办合用的,重新调整单独安在民政办,并确保有人值班值守;二是加强业务培训,接听人员要态度端正,懂政策、熟悉业务和工作流程,确保高质量解答清楚;三是及时在政府网、乡镇、村委会公布投诉举报电话;四是州民政局每两月对所有电话进行抽查一次,并将抽查情况报州人民政府;五是组织相关人员认真学习社会救助政策,提升县、乡、村三级社会救助经办服务能力,确保向群众提供准确的社会救助政策

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于芒市“福安园”墓地能否继续使用的问题。

  整改措施:一是与芒市人民政府、芒市民政局召开协调会,拟定初步解决方案;二是督促并指导芒市民政局结合“福安园”实际,提出方案,报芒市人民政府同意后给予明确答复;三是主动做好墓地购买者的思想稳定工作,及时拆除“活人墓”;四是主动与部分离退休老干部联系,在州民政局进行集体回复。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于对财政供养人员及离退休人员死亡一次性抚恤金和丧葬费补助发放有关问题。

  整改措施:一是主动向州政府报告,并及时召开联席会议,进一步明确民政、财政、人社、公务员局职责;二是及时发文,进一步明确办理注意事项,确保财政供养人员及离退休人员死亡一次性抚恤金和丧葬费补助发放及时到位。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于跨县市房产信息核对难,易出现错保的问题。

  整改措施:一是要求各县市每月进行比对汇总,并将存在跨县市人员信息报州居民家庭经济状况核对中心;二是由州民政局每月进行收集县市情况并进行信息比对;三是州民政局比对不到信息的,主动向省民政厅报告,由省民政厅进行比对,确保服务对象房产信息比对准确。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于婚姻登记管理信息系统升级的问题。

  整改措施:一是督促县市按时间节点进行婚姻登记员实名认证;二是帮各县市联系,立即购买安装高清摄像头,进行系统升级;三是对婚姻登记员进行网上培训,确保州县两级婚姻登记处在2020年1月1日起正式运行。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:罗祥荣,监督电话:0692-2121196

  三十、德宏州司法局(5项)

  1.关于“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项工作抓得不实,落实不到位的问题。

  整改措施:一是按照属地原则调整德宏州“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动贫困村法律服务志愿者律师名册,各县市志愿者律师原则上服务于所属县市,州直律师事务所志愿者律师服从统一调配。二是志愿者律师调整到位后,加强律师工作督导、指导,及时收集汇总上报“律师助推脱贫攻坚”专项行动数据统计表,及时掌握工作动态信息。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于人民调解作用发挥不充分的问题。

  整改措施:一是强化人民调解组织网络建设。充分发挥人民调解优势,认真规划设置辖区内多层次调解机构,切实做到组织落实,制度健全,人员到位,调解规范。二是整合调解资源形成调解合力。创新“大调解”工作机制,逐步把人民调解、司法调解、行政调解等有机结合起来,形成多元化、多层次的社会矛盾纠纷调处机制。三是建立人民调解员指导培训制度。定期定点开展人民调解的业务培训指导工作,重点集中培训辖区内人民调解委员会主任、骨干调解员的岗前培训,创新指导培训方式。建立人民调解村民代表旁听制度,邀请村民代表或村内知名人士旁听案件调解,扩大人民调解影响,不断提高人民调解员的法律知识水平和调解工作技能,通过“案例培训”,达到调处一件,教育一片的目的。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于服务窗口管理宽松软,要求不严的问题。

  整改措施:一是以提升服务水平为切入点,以群众满意为落脚点,优化工作流程,推进线上线下融合,为群众提供优质高效的法律服务。二是进一步完善业务服务规范体系,整合平台进驻业务科室现有工作职责、业务办理规则等,统一业务规范,明确办理流程,做到权责清晰、规程明确。三是完善窗口工作机制,建立来信来访接待、解答咨询、受理申请、登记归档、投诉处理等工作规范,推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、服务公开制等制度,根据群众需求完善便民利民举措,打造全流程服务。四是健全部门协作机制,加强与人民法院、民政、信访、妇联、残联等相关部门的协作,实现公共法律服务与诉讼服务和社会服务的对接,提高群众获得公共法律服务的便利性。五是建立服务质量评价制度,由服务对象对工作人员服务态度、办事效率、政策和业务水平等作出评价,将评价结果作为对中心和服务人员考核评价的依据,促进优质服务和高效服务。加强绩效考评,对群众满意度高、服务效果显著的奖励表彰,对群众满意度低、服务评价差的,依法依规严肃处理。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于廉政风险防控抓的不实的问题。

  整改措施:一是严格执行权力清单制度,围绕新机构新职能和科室的权力运行机制,进一步建立健全和完善廉政风险防控相应的配套制度体系,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制,有效规范党委班子和各科室的权力运行。二是继续加强干部的教育,统一思想,提高认识,大力宣传廉政风险防控机制建设的重要意义,正确引导干部加强内控、防范风险意识,增强干部对廉政风险防控机制建设的积极性和主动性。三是采取听取汇报、查阅资料、集中访谈、问卷调查等形式,进行专项检查,有针对性的采取措施,加强内部监督。四是突出重点领域、重点科室岗位风险的监督和管理,做好总结,纠正存在问题,完善工作程序,建立健全廉政风险防控长效机制。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于日常管理不严格,执行制度不严格的问题。

  整改措施:一是领导班子严格自律,坚持以上率下,带头执行各项纪律要求。二是完善德宏州司法局机关上下班、办公、请销假、环境卫生、节约用电用水等内部相关管理制度,用制度管人,进一步规范机关人员言行举止,加大制度执行力,树立良好的机关形象,以制度为抓手,确保机关内部管理规范运行。三是严格执行制度备案待查制,将修改完善的所有制度汇编成册,上报纪检部门备案待查,自觉接受派驻纪检组的监督。四是以工作日志和季度工作完成情况为基础,强化对干部职工履行岗位职责、完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及上下班指纹打卡情况的监督和管理,加大对干部职工的平时考核工作力度,并作为年度考核的重要依据。五是深化对廉洁自律准则及单位内部管理规章制度的学习,形成学习经常化、提醒经常化、检查经常化。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:吕泽霆,监督电话:0692-2131611

  三十一、德宏州财政局(5项)

  1.关于在中国(云南)自由贸易试验区(德宏片区)建设中职能作用发挥不充分的问题。

  整改措施:增强赶超跨越、争创一流的信心,认真学习借鉴先进经验和成功做法,在中国(云南)自由贸易试验区(德宏片区)建设中发挥财政部门职能作用,积极进取、奋发有为,进一步健全完善财税工作组机制,加强财税政策研究,建立事权和支出责任相适应的制度,改进预算管理制度,充分发挥财税政策作用支持德宏片区发展。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于专项扶贫资金和涉农整合资金支出进度慢的问题。

  整改措施:督促各县市财政部门严格落实《关于进一步加强扶贫资金管理的实施意见》要求,进一步加快专项扶贫资金和涉农整合资金支出进度, 确保2019年州级财政专项扶贫资金投入达到5617万元,实现州级财政专项扶贫资金年增幅不低于10%的目标。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于为挂钩点群众办实事、办好事不够的问题。

  整改措施:力所能及为挂钩点办实事、办好事,协调资金80万元帮助解决弄龙小组入户道路硬化、协调资金85万元坝育小组入户道路硬化、协调资金15万元用于坝育小组灌溉蓄水池修缮、安排“眼球贫困”资金5万元、投入1.2万元帮助群众发展生猪养殖。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于没有带头牢固树立“过紧日子”的思想,没有积极推动艰苦奋斗、勤俭节约和过紧日子要求落到实处的问题。

  整改措施:严格控制“三公”经费和一般性支出,落实“三公”经费只减不增、会议费只减不增、一般性支出压减5%等要求,不擅开支出口子,优先“保工资、保运转、保基本民生”。严格执行制度规定,持续完善公务支出管理制度体系和标准体系,进一步强化计划和审批管理,从严控制公务活动总量、开支范围和标准。落实日常管理监督要求,加强对各预算单位制度建设工作的指导,强化督促落实,推动形成不能不愿不敢铺张浪费的长效机制。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于预算绩效管理不到位,财政资金效益不高的问题。

  整改措施:积极推动各预算单位牢固树立预算绩效管理的主体责任,增强“花钱必问效、无效必问责”的意识,由“争资金”向“强绩效”转变。完善基本支出定额体系入手,在2020年部门预算编制中,统筹州本级财力情况,制定科学规范和符合实际的基本支出定额标准体系,将部门预算基本支出做实做细。建立并严格执行预算绩效评价结果反馈、通报和整改机制,重要绩效目标、绩效评价结果要向社会主动公开。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:孔亮,监督电话:0692-2121115

  三十二、德宏州人力资源和社会保障局(5项)

  1.关于在破解难题推动发展上担当不足的问题。

  整改措施:州人社局积极破解农民工工资支付管理难题,建立健全预防和解决拖欠农民工工资支付问题长效机制,牵头建立了用工实名制信息化管理平台,牵头农民工实名制信息化管理平台项目建设,计划录入全州工程建设项目基本信息500个以上,完成用工实名制信息化管理对接系统平台7个项目,在源头上预防和治理工资拖欠问题,有效保障农民工合法权益。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于深化“放管服”改革工作抓得不紧不实的问题。

  整改措施:在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间,州人社局深入推进人社领域“放管服”改革,进一步减少和优化各类行政审批及服务事项,减少或取消不必要的证明材料,深入实施“互联网+人社”2020行动计划,切实提高服务效率和服务质量,积极营造营商环境。计划为中国(云南)自由贸易试验区德宏片区梳理下放行政许可3项,行政确认7项,其他行政职权1项;取消人力资源社会保障工作领域各类证明材料42项。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于对照人民群众新期待,帮助群众解决难题,办实事还有差距的问题。

  整改措施:扎实推进行业扶贫工作,计划完成农村劳动力培训7万人以上,实现农村劳动力转移就业6.5万人以上。在社保扶贫方面,计划实现符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人员参保率100%,实现60岁以上建档立卡贫困人员100%享受城乡居民基本养老保险待遇的目标。加强对挂钩联系点的帮扶力度,计划开展走访慰问贫困户活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于“基层减负年”要求落实不到位,形式主义、官僚主义仍然不同程度存在的问题。

  整改措施:持续整治形式主义、官僚主义问题,重点从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,不开没有实质内容的会议,认真整治用白头文件、便签文件代替正式文件的问题,计划精简文件量较2018年发文量下降30%。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于党员干部管理宽松软的问题。

  整改措施:一是坚持严管和厚爱、激励和约束并重,从严管理监督干部,运用好“四种形态”抓早、抓小、抓细,对干部出现的苗头性、倾向性的问题,及时提醒、及时制止、及时纠正,做到防患未然。二是采取“一天一统计、一星期一汇总、一月一通报”措施,抓好上下班纪律。三是建立和执行每天工作情况报告制度,积极开展“人社干部大讲堂”,提升干部综合能力素质。四是大力挖掘和学习身边先进典型事迹,发挥先进典型的“旗帜效应”,进一步推动全体党员干部守初心担使命,转作风重实干。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:李漾湖,监督电话:0692-2213722

  三十三、德宏州自然资源和规划局(5项)

  1.针对不动产权办证效率不高的问题。

  整改措施:建立完善州级不动产登记监管平台,实现州级数据互通共享,进一步提高全州不动产登记效率。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.针对征地过程中欠拨付征地款的问题。

  整改措施:积极督促涉及县市开展欠拨付征地款的支付工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.针对地质灾害治理工程验收缓慢的问题。

  整改措施:及时组织对资料齐全的盈江县、梁河县16个地质灾害工程治理项目进行验收。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.针对城乡建设用地增减挂钩项目验收不及时的问题。

  整改措施:加强统筹协调和对县市的督促指导,及时组织对已逾期未验收的2个项目进行验收。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.针对批而未供和闲置土地存量仍较大的问题。

  整改措施:督促各县市消化利用批而未供和闲置土地,确保按时保质完成省下达的处置任务。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:董自明,监督电话:0692-2139227

  三十四、德宏州生态环境局(5项)

  1.关于为民服务解难题的办法不多的问题。对群众环境投诉举报较强烈的噪声污染(扰民)问题,解决办法不多、针对性不强、效果不明显,很多问题至今得不到彻底地解决。

  整改措施:一是细化方案,建立制度。制定《2020年德宏州环境噪声污染综合整治工作方案》进一步细化相关部门工作职责、工作任务、整治重点、工作措施,建立健全整治工作联席会议制度、整治工作目标考评价等制度;二是重点整治,以点带面推动噪声扰民整治。各县市人民政府应根据实际情况,在声环境功能区划敏感区和群众噪声扰民投诉较集中区域内划定噪声重点防控区域,并安装噪声监控设备和电子显示屏,实时监控噪声情况;三是强化部门协调联动,形成监管合力。生态环境、公安、交通、市场监督管理、文体广电等有关部门切实履行噪声污染防治监管职责,加强协调配合,适时开展联合执法专项行动,集中解决一批污染严重、群众反应激烈的噪声扰民问题;四是加强噪声污染法制建设,规范执法。完善城市规划建设、加强声环境达标管理。加强宣传教育,促进公众参与。

  整改时限:2019年12月31日前完成工作方案制定并按照方案内容推进工作。

  2.关于形式主义、官僚主义整治不彻底的问题。以文件落实文件、以会议落实会议,要求基层单位重复上报材料,落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象仍然存在,缺乏立足州情实际研究推进工作的思考。

  整改措施:进一步改进文风会风,强化对上级工作要求的具体研究,落实工作部署精准、高效、务实。控制会议和文件,减少文山会海,简化办事程序,提高工作效率。不断加强机关的思想文化、精神文明建设,丰富机关的思想文化活动的方式和内容,关心群众生活,树立健康向上、风清气正的机关风貌。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于联系群众不紧密,深入基层不够的问题。俯身倾听各族群众环境诉求和对生态环境保护的意见建议少,听取管理服务对象在污染防治和环境保护方面的困难问题和意见建议不足。

  整改措施:牢固树立为民服务思想,将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,沉下身子,深入基层、深入企业,与群众与服务对象面对面,虚心听取意见,真正交心谈心,了解群众需求,对群众关注的生态环境保护热点、难点问题投入更多精力,让群众有更多的获得感,让企业行业环保责任落实得更扎实更到位。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于贯彻执行重要工作要求不够坚决的问题。由于对芒市大河水质受城市污染源和农业面源污染污染程度的分析研究和预判不足,风平断面长期达不到环境质量标准。

  整改措施:严格按照工作计划结合生态环境部门工作职能职责,针对芒市大河污染问题深入推进“铁腕清源”专项治理行动,畜禽渔业养殖、农药化肥污染、城市生活污水等治理措施持续推进,全力确保完成2019年阶段的工作任务。

  整改时限:2019年12月31日前完成阶段性任务。

  5.关于环保督察反馈医废问题整改措施落实不彻底的问题。对中央、省级环保督察反馈我州医废问题的整改工作重视不够,措施落实不够精准到位,导致工作十分被动。

  整改措施:认真督促医废处置公司热解气化焚烧工艺项目及配套环保设施的工程性建设任务、项目环境竣工验收监测按期完成后马上组织进行竣工验收,确保按整改时限要求完成整改。

  整改时限:2019年12月31日前项目投入试生产。

  责任人:孙孔龙,监督电话:0692-2121503

  三十五、德宏州住房和城乡建设局(6项)

  1.关于对贯彻落实习近平总书记指示批示精神认识不足、要求不严,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入的问题。

  整改措施:一是通读精读习近平总书记指示批示精神,做到学懂弄通做实,把学习成果与住建人防工作融会贯通,并指导、推动工作实践;二是深入各县市住建局开展调查研究,着力解决房地产烂尾楼和问题楼盘遗留问题、城乡人居环境提升等问题,继续推进抓好抓实脱贫攻坚、棚户区改造、建筑业增加值、市政项目建设、人防等工作创新,狠抓习近平总书记指示批示精神的全面贯彻落实。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于联系服务群众制度落实不力的问题。

  整改措施:一是做好群众的沟通交流工作。党组班子及其成员要大力培育健康向上的党内政治文化,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,主要领导、班子成员、县市负责人、各科室站负责人、干部职工之间,每年开展交心谈心不少于2次,加强沟通与协作,增进相互之间的了解。二是认真研究制定联系服务群众责任清单,层层传导压力,量化责任到岗,同时强化对责任的追究。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于不敢担当作为的问题。比如,有的同志主动担当的意识不强,面对棚户区改造、拆违治乱、环境整治、城市管理等工作中出现的困难问题及其新形势、新任务、新要求,不敢碰硬,缺少攻坚克难的勇气,致使工作未能做实、做深、做细。

  整改措施:树立和弘扬党的优良作风。一是深入学习焦裕禄、张桂梅、黄文秀等先进典型,对照先进人物的公仆精神、奋斗精神、大无畏精神和无私奉献精神,找差距、找不足、找原因,真正做到有反思、有触动、有提高。二是把党性修养锻炼作为终身课题,不断提高个人党性修养和思想境界,激发干部职工干事创业的热情和敢于担当的精神,努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。三是充分发挥模范带头作用,紧密结合主题教育,开展多种形式红色教育和革命传统教育,积极改造主观世界,不断提升政治、思想、道德境界,努力提高自身综合素质,不断增强本领,对于工作中的一些薄弱环节、棘手问题克服畏难情绪,下决心、下大力度落实整改,认真查找在棚户区改造、拆违治乱、环境整治、城市管理等工作中等工作中存在的问题,进一步从体制机制层面进行研究突破,切实抓实抓好抓出成效。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于工作作风不实的问题。比如:有的工作存在当“二传手”,工作部署满足于开个会,对新问题的解决办法不多、决心不大,工作水平没有明显提高,重点工作阶段性推进不够,督办落实力度不大。

  整改措施:一是把“不落实就是不作为,不落实就是失职渎职”作为一条硬纪律,对州委、州政府安排部署的工作任务,明确时限、靠前指挥,既重结果也抓过程,既统筹谋划也亲自参与,一锤一锤接着敲、一件一件干到底;二是建立完善交办事项跟踪问效机制,对交办到其他班子成员、科室的工作及时跟进、督促、指导。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于运用党章党规指导工作不力的问题。

  整改措施:通读精读党章党规,把学习成果与住建人防工作融会贯通,并指导、推动工作实践,真正做到树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上坚决同中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  6.关于监督不到位的问题。

  整改措施:突出抓好日常监管,抓实全面从严治党监督责任。按照局机关相关规章制度及要求,抓好正风肃纪工作,坚持严字当头,采取随机抽查和查阅档案的方式,加强对各县市脱贫攻坚、棚户区改造、建筑业增加值、市政项目建设、人防等工作的督促检查指导,确保各项目标任务的圆满完成。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:张芝能,监督电话:0692-2129164

  三十六、德宏州交通运输局(5项)

  1.关于发挥职能部门作用不明显,助力打赢脱贫攻坚战思考谋划不够,举措不力的问题。

  整改措施:一是认真思考谋划行业脱贫攻坚政策,强化行业扶贫工作职责,压实扶贫工作责任。二是充分发挥行业优势助力打赢脱贫攻坚战,积极引导建档立卡户群众参与交通运输项目建设、农村公路管养等,助力贫困户增收致富。年内计划输送挂钩村建档立卡贫困群众10人进入交通运输建设领域务工。三是充分发挥原已安排到大瑞铁路德宏段、农村公路项目中务工的人员的示范作用,组织开展交通运输建设、管养业务的培训,确保人员进得去、留得住、有收益。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于农村路建设压实管养责任不力的问题。

  整改措施:一是进一步强化习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神的学习贯彻,切实加大《公路法》等交通法规的学习宣传,强化乡镇交通管理职能职责,严格考核奖惩,从制度、体制机制上压实公路建设、管理、养护、营运主体责任,明确县市人民政府对县道、乡镇人民政府对乡村道的管养主体,层层落实农村公路管理养护工作。二是举一反三,在全州深入开展农村公路养护工作排查整治工作,制定下发《德宏州交通运输局关于农村公路养护作业违规使用除草剂整改的通知》,加强乡镇有关养护人员学习培训教育,并将禁用除草剂列入农村公路养护管理办法及检查考核办法一并考核。三是修改完善并认真执行州交通运输局季度检查、半年考核和县市交通运输局月巡查农村公路管理养护制度,建立全州“四好农村路”工作负面清单,适时在全州交通运输行业进行通报。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于农村公路建设滞后,工作推进不力的问题。

  整改措施:一是压实责任分工。明确州和县市两级农村公路建设的职责和权限边界,协调各县市政府根据工程进度及时拨付中央、省补助资金,积极筹措县级配套资金,确保工程建设顺利推进。二是抓好计划管理。认真梳理农村公路项目库内未下达的项目计划,指导县市交通运输局提前谋划开展好农村公路建设项目前期工作,确保项目计划下达后及时开工建设。三是加强建设期间监督检查。严格执行交通运输部《农村公路建设管理办法》,州交通运输局每季度至少对各县市农村公路建设项目建设进度、资金到位等情况进行1次督促检查。四是建立通报、约谈机制。州交通运输局根据每季度监督检查情况,对整改不力、工程建设进度缓慢的县市交通运输局和建设项目形成负面清单,适时通报、约谈。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于出租车行业治乱不彻底,非法营运现象屡禁不止的问题。

  整改措施:持续开展出租汽车专项整治,规范出租汽车市场秩序。继续巩固出租汽车市场专项整治成果,通过加强从业人员素质培训、建立“黑名单”制度、加强出租企业服务质量信誉考核、推进守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理等工作,着力构建出租车市场治理长效机制。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于存在以文件落实文件,行政发文数量过多的问题。

  整改措施:一是坚决根除形式主义、官僚主义问题,减轻基层负担。严格落实省、州关于“基层减负年”各项要求,认真组织学习《中共德宏州委办公室关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等文件,教育引导全体干部职工牢记党的宗旨,树立正确政绩观,从思想和行动上坚决根除形式主义、官僚主义不良倾向,把更多时间和精力聚焦在干事创业上。二是严格精简文件。规范发文程序,提升发文质量,严格控制发文规格、范围,不重复制发文件,不照抄照搬上级文件,不发未结合本地区本部门实际提出贯彻落实举措的文件,坚决杜绝“以文件贯彻文件”,切实减少发文数量。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:梅学能,监督电话:0692-3028548

  三十七、德宏州农业农村局(5项)

  1.关于部分干部能力素质不能完全适应新时代新担当新作为要求,岗位职责意识淡薄的问题。

  整改措施:一是强化干部日常管理和平时考核,充分发挥考核结果和干部使用的激励机制,调动干部工作积极性主动性;二是实行老中青结合,发挥传帮带作用,注重兼顾各个年龄段干部的培养和使用,逐步形成以中青年干部为主体、老中青合理搭配的干部队伍结构;三是强化教育培训,为农业科技人员搭建学习交流平台,提高干部的能力素质。

  整改时限:2019年12月31日前完成,长期坚持。

  2.关于巡查回头看反馈的个别问题整改不到位的问题。

  整改措施:一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、以及新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的选人用人导向;二是有计划地对一批近期可使用干部、一批优秀年轻干部、一批优秀少数民族干部、女干部、党外干部组织调训、跟踪培养,对优秀的适时选拔使用,进一步调整优化领导班子年龄、民族、知识、专业、能力结构,增强班子合力。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于行业领域乱点乱象还不同程度存在,有的乱点乱象甚至长期得不到有效整治的问题。

  整改措施:一是按照全州“一盘棋”要求集中开展农业农村重点行业领域涉黑涉恶问题线索大排查大起底专项行动;二是重点加强对农资补贴、矛盾纠纷排查化解、农资经营领域等农业农村领域易发多发或转发成涉黑涉恶问题的整治和日常监管;三是加大扫黑除恶专项斗争宣传发动;四是公开举报电话、举报信箱和设置举报箱,拓宽农业农村相关领域涉黑涉恶线索来源。

  整改时限:2019年12月31日前完成、长期坚持。

  4.关于整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。

  整改措施:一是开展形式主义问题大排查,对州直属农业系统各部门开展形式主义排查,梳理形成问题清单。重点解决精简文件会议、严格执行审批报备制度,针对长期以来存在的文件发放多、会议召开频繁的问题,认真进行清理整治;二是统筹规范督查检查考核工作,严格落实州农业农村局年度督查检查考核计划报备制度,确实减轻直属站所的负担;三是清理整合党务政务APP、微信工作群,清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于整治党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。

  整改措施:一是以党支部规范化建设达标创建为统领,以支部为单位,对直属系统各党支部及挂钩村党支部宽松软涣散进行集中排查,强化对脱贫攻坚、产业发展、村集体经济、基层党建、毒品滥用问题专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作进行调研、指导、帮扶;二是坚持党组织换届提醒制度,切实规范发展党员工作;三是建立健全基层党建责任体系,严格落实各级党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:闫信淮,监督电话:0692-2136809

  三十八、德宏州水利局(5项)

  1.关于全面完成河湖“四乱”问题整改销号工作的问题。

  整改措施:针对省水利厅通报我州河湖“四乱”问题整改销号还不彻底的问题,对全州河湖“清四乱”专项行动中发现的419个河湖“四乱”问题,建立问题清单,实行台帐管理,压实整改责任,逐一整改销号。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于全面完成脱贫攻坚农村饮水安全排查问题整改工作的问题。

  整改措施:全面落实农村饮水安全管理“三个责任”和工程运行管理“三项制度”,加快推进2019年农村饮水安全巩固提升工程建设,对全州农村饮水工程大排查中发现的49个问题整改成效开展“回头看”工作,抓实抓严整改工作,确保整改到位。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于全面完成局机关基层党支部规范化建设达标创建工作的问题。

  整改措施:按照州委组织部关于党支部规范化建设“五个标准化”的要求,抓紧抓实局机关离退休老干部党支部、州水利电力勘察设计院党支部规范化建设,确保年内完成达标创建并通过州级验收,实现全局基层党支部全面达标创建的目标。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于抓紧完成小水电清理整改“一站一策”方案编制工作的问题。

  整改措施:认真落实《德宏州小水电清理整改实施方案》(德水发〔2019〕29号)要求,加强组织领导,强化督促检查,确保年底以前完成县级小水电清理整改“一站一策”方案编制工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于加快推进州级河湖管理范围划定工作的问题。

  整改措施:针对省水利厅通报我州河湖管理范围划定工作相对滞后的情况,采取有力措施,整合技术力量,全力推进州级河湖管理范围划定工作,确保年底以前完成流域面积1000平方公里以上的5条河流管理范围划定工作。

  整改时限:2019年12月31日完成。

  责任人:李兴庄,监督电话:0692-2121346

  三十九、德宏州商务局(5项)

  1.关于围绕脱贫攻坚的问题。重点是对群众关注、反映,属于"任重道远,涉及部门多"的问题,在整合资源、谋划长远、协同推进解决问题上,存在"各有各的职责所在"思想问题,导致推进不力。

  整改措施:从长短结合、主客观要求、有建设性的发展导向的项目上着力,重点是结合商务实际,以电子商务进农村示范项目为抓手,整合部门资源,突出共同推进,着力解决农产品卖难问题。

  整改时限:2019年12月31日前有所成效,并长期坚持。

  2.关于群众路线思想问题。对基层和群众反映的问题,没有从“从群众中来,到群众中去”是党制定大政方针政策的法宝去考量,也没有从关系“民心向背、党执政根基”的问题去考量,眼光短视,管中窥豹,站位不高。

  整改措施:严格执行中央八项规定及实施细则精神,轻车简从不扰民,深入挂钩点调研,了解挂钩群众的困难,积极帮助解决困难和问题,确保作风不实问题彻底根治。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于警示教育开展的问题。对苗头性、倾向性问题重视不够,忽视小治与大治的政治责任;主体责任压实不够,对新常态下的党风廉政建设责任制思想认识有待深化,“常常抓、抓常常”的抓党建“主业”还抓得不够紧迫。

  整改措施:压实班子管党治党责任,着力解决“谁主管、谁来管、怎样管”的问题,严格履行党组书记、党委书记“第一责任”职责,抓好机关党支部、非公党组织、离退休老干基层党支部建设,突显基层阵地堡垒战斗作用。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于监督执纪问责的问题。上级对下级监督执纪不到位,同级之间监督走过场,下级对上级监督停留在例行形式、口头上、走过场,没有行之有效的具体措施、具体办法。

  整改措施:健全完善长效机制,充分运用监督执纪“四种形态”日常实践说教,遵循党的“六大”纪律戒尺约束,着力解决“个别少数”领导干部自身能力建设不足、不担当干事、当“甩手掌柜”、当“耍嘴皮子专家”突出问题。

  整改时限:2019年12月31日前,并长期坚持。

  5.关于谋划商务发展的问题。对工作用心用情不足,只注重当前、追求短期效应,对谋划长远仍然着力不足。

  整改措施:健全完善长效机制,夯实商务常规基础,主动融入国家战略,加强跨境电商建设,着力商务发展新业态、新常态、新气象。

  整改时限:2019年12月31日前有所成效,并长期坚持。

  责任人:李春涛,监督电话:0692-2121710

  四十、德宏州文化和旅游局(5项)

  1.关于州图书馆搬馆后市中心群众借书难、看书难的问题。

  整改措施:为方便芒市中心读者在市中心老馆也能享受到便民的公共文化服务,州图书馆在小广场旁精心打造24小时智能图书馆,市民们只需刷身份证便可进入图书馆智能借阅图书,有效解决群众借书难、看书难的问题,打通服务群众“最后一公里”。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于机构改革职能职责调整后“互联网+监管”工作滞后的问题。

  整改措施:进一步加快推进“互联网+监管”系统建设工作的要求,结合本部门职能职责,安排专人负责,全面核查本部门监管事项目录清单、行政检查实施清单及本部门基本信息,进行核查、修改完善。

  整改时限:2019年12月31日前完成公示。

  3.关于盈江县申报盈江国家湿地公园为国家AAA级景区,州A评委未及时进行评定的问题。

  整改措施:一是加强与下级单位沟通,对上报的请示工作,做到掌握大局,尽可能了解细节,对关键环节要及时跟进,加以指导;二是对本级的工作进行梳理,工作时间进行合理规划,分好轻重缓急,妥善处理中心工作和请示工作的关系;三是及时对盈江国家湿地公园申报国家AAA级景区进行工作指导和最终评定工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于解决芒市地区部分村委员群众看戏难的问题。

  整改措施:整合州民族文化工作团、州傣剧团,两团资源到村民小组开展4场演出,真正解决群众看戏难的问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于芒市机场退货服务中心不在机场显眼位置的问题。

  整改措施:为有效服务游客,在芒市机场出发厅最显眼的位置,安排游客退货服务中心,更便捷、更方便、更高效的服务游客。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:杨晓梅,监督电话:0692-2104169

  四十一、德宏州卫生健康委(5项)

  1.关于医院收费不规范,药品、器械采购吃回扣,医生开处方到指定药店购买等问题。

  整改措施:一是压紧压实行风建设主体责任,改进医德医风考评制度;二是进一步加强医务人员行风教育;三是进一步健全作风建设长效机制,制定出台一批制度,完善一批制度;四是持续保持清理整治医疗卫生行业不正之风高压态势;五是严厉查处医疗卫生行业不正之风问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于明确公立医院党委的定位、职责和作用的问题。

  整改措施:一是成立公立医院指导委员会,进一步督促指导医院认真学习贯彻落实《关于加强全州公立医院党的建设工作的实施办法》;二是进一步明确公立医院党委会议事规则基本要求;公立医院院长办公会议议事规则基本要求和公立医院党委书记和院长定期沟通制度基本要求。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于文件发放多、会议召开频繁;督查检查考核过多、过频,督查检查考核过度留痕;清理微信工作群等推进力度不够的问题。

  整改措施:一是落实精文简会;二是控制压缩督查检查考核情况;三是清微信工作群和学习平台;四是清理规范“一票否决”事项、结合文件要求和工作实际对现有责任书进行清理。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于家庭医生签约服务工作落实不到位的问题。

  整改措施:一是制定调研方案,开展调研工作,全面了解我州家庭医生签约服务工作现状,分析签约服务过程中存在的困难和问题,提出对策和建议;二是进一步提质增效,提高签约质量,提高常见病、多发病诊疗能力;三是对重点人群和重点病种提供签约服务,达到“签约一人、履约一人,做实一人”目标。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于乡镇卫生院、社区卫生服务中心免疫规划冷链设备应急电源配置不到位的问题。

  整改措施:一是制定调研方案,开展调研工作,全面了解我州乡镇卫生院、社区卫生服务中心免疫规划冷链设备应急电源配置存在的困难和问题,提出对策和建议;二是指定专人负责督促落实配置到位。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:李兵,监督电话:0692-2906652

  四十二、德宏州退役军人事务局(5项)

  1.关于局机关的政治氛围营造不够浓厚的问题。

  整改措施:依据中华人民共和国退役军人事务部《关于退役军人工作机构政治文化环境建设的规范》文件精神,深入贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神作为思想建设的首要政治任务,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践,进一步激发全体干部职工干事创业的积极性和主动性,持续增强干部职工的获得感和幸福感,互相支持、互相理解、团结一致,营造风清气正、团结干事的良好氛围。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于贯彻落实中央、省关于促进新时代退役军人就业创业工作、职业技能培训的具体措施还不多的问题。

  整改措施:始终秉承“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”这一宗旨,制定下发《德宏州新时代退役军人就业创业工作实施办法》,细化实化举措,强化组织领导、提高认识、形成合力,有力有序推进退役军人就业创业工作。结合社会就业现实需求,强化教育培训,组织退役军人参加职业技能培训,使退役军人学有所长,开展退役军人就业专场招聘会,提升竞争能力和就业率。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持

  3.关于脱贫攻坚“八+1”配置、“五个一”活动不到位,人居环境提升整治不到位的问题。

  整改措施:压实责任,对标对表,不断加压,持续不断对脱贫攻坚帮扶挂钩户开展“八+1”配置,党组研究决定每周要派4至5名同志到脱贫攻坚工作挂钩村开展“五个一”活动和帮助挂钩户打扫清洁卫生,全面推进人居环境,进一步巩固脱贫工作所取得成果。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于全面落实军休干部“两个待遇”有待加强的问题。

  整改措施:强化宗旨意识,把落实军休干部的政治待遇和生活待遇作为一项重要政治任务,让军休干部充分享受到党和政府的关怀。政治待遇全面落实,组织军休干部学习党的方针、路线、政策和科学文化知识、法律知识、时事政治等。生活待遇全面提高,严格执行有关生活待遇、医疗保障待遇的政策,组织军休干部开展疗养、文体活动等。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于盈江县优抚资金发放不到位的问题。

  整改措施:积极与盈江县人民政府及相关部门沟通协调,按照政策要求,督促盈江县退役军人事务局把优抚资金按时发放到位,着力解决退役军人操心事、烦心事、揪心事。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:罗建明,监督电话:0692-2100919

  四十三、德宏州应急管理局(5项)

  1.关于挂钩帮扶村(盈江县弄璋镇芒线村)学校建设投入不足的问题。

  整改措施:投入资金5万元,创建芒线村芒线小学安全示范学校。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于结合部门实际推动脱贫攻坚工作不够,驻村工作部门特色亮点不突出的问题。

  整改措施:开展基层应急救援队伍建设试点工作,以挂钩帮扶村为试点,投入资金10万元,组建村级应急救援队,提升村民自救互救能力,提供相关装备保障。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于挂钩村基础设施投入不足,生产生活条件还需改善的问题。

  整改措施:结合美丽乡村建设,以推进“厕所革命”为契机,投入资金5万元用于挂钩帮扶村村委会厕所改建。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于行政审批效率不够高,企业办理审批事项不够便捷的问题。

  整改措施:加大“减证便民”措施。按照《关于进一步做好证明事项清理工作的通知》要求,对行政审批中的企业申请材料、证明材料进行清理,事中事后监管能达到审批监管目的行政审批材料一律取消,年内取消各类申请材料10项以上。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于形式主义、官僚主义不同程度存在,落实为基层减负不到位的问题。

  整改措施:严格控制会议数量和规模,严格发文程序,减少不必要的督查检查。确保实现今年发文数量与去年同期相比下降30%,会议数量与去年同期相比下降20%,州应急管理局自行组织开展的督查检查不超过3次。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:黄国荣,监督电话:0692-2125282

  四十四、德宏州审计局(5项)

  1.关于落实总书记指示批示精神和中央决策部署方面的问题。一是落实总书记的指示不到位。二是落实审计全覆盖要求有差距。

  整改措施:一是认真贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会上的重要讲话精神,依法履职尽责,加大审计力度。按照《德宏州2019年审计项目计划》,认真完成减税降费审计调查1项、清理拖欠民营企业中小企业账款审计调查1项、州本级决算草案审计1项、德宏州本级财政预算执行情况审计1项、部门预算执行情况审计2项、预算执行及全覆盖审计调查1项、州扶贫办预算执行情况审计1项、全州防范化解地方政府隐性债务风险落实情况审计调查1项、机构改革涉改部门财政收支情况审计5项、部门单位财政收支情况审计1项、补交党费管理情况审计1项、瑞丽市脱贫攻坚审计1项、部门单位专项资金绩效审计3项、市长经济责任审计1项、部门领导任期经济责任审计5项、领导干部自然资源资产审计1项、芒梁高速公路前期费资金审计1项、重点建设项目竣工决算审计6项、企业资产负债损益情况审计1项。二是转变思想观念,转换思维方式,正确把握改革发展中出现的新情况、新问题,实现从微观审计向宏观审计转变,由财政财务收支真实合法性审计向绩效审计转变,从传统的账册审计向大数据审计、联网审计转变,从单纯监督型审计向服务型审计转变。通过对现代信息技术和大数据的运用,促进审计质量和效率的提高,努力实现审计全覆盖。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于担当作为,履职尽责,为民服务方面的问题。一是干部管理存在宽松软问题。二是审计发现问题查得不深不透。

  整改措施:一是严格执行《德宏州审计回访制度》《德宏州审计工作纪律督查制度》《德宏州审计局考勤和请(休)假销假制度》《上下班签到制度》《审计组特约纪检员制度》,加强对审计人员的教育、监督、管理,切实解决干部管理“宽松软”等问题。二是以案为鉴,吸取教训。全体审计人员要认真吸取盈江县挪用棚改专项资金违规配备使用公车的问题,举一反三,认真开展审计“回头看”;要进一步加大审计执法力度,提高审计质量,转变工作作风;要不断提高业务水平及业务技能,在审计中坚持问题导向,敢于审计、善于审计,敢于动真碰硬,发现问题不绕着走,审深审透,一审到底。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于贯彻落实中央八项规定精神,密切联系群众,反对形式主义官僚主义方面的问题。一是形式主义依然存在。二是深入基层深入群众不够,为挂钩点群众解决困难少。

  整改措施:一是严格执行中央八项规定精神和省委、州委实施细则,严格执行《准则》和《条例》以及厉行节约反对浪费和公务接待管理等相关规定,严控“三公”经费支出。认真贯彻落实《中共德宏州委办公室关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,严格控制发文数量和召开会议数量,在上一年基础上减少30%。二是经常深入基层审计机关和挂钩点调查研究。为梁河县审计局解决业务经费10万元,为挂钩点江东乡大水沟村解决工作经费3万元,切实解决好基层审计机关、挂钩点、挂钩社区反映的实际困难和问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于遵守党的纪律,知敬畏、存戒惧、守底线方面的问题。一是党风廉政责任落实不到位。二是内部管理制度执行不够严。

  整改措施:一是认真落实党风廉政建设责任制主体责任和“一岗双责”,“谁分管谁谈话”制度,强化对审计人员的日常监督和管理。严格执行审计“四严禁”工作要求和审计纪律“八不准”规定,定期、不定期开展纪律督查。二是严格执行内部管理制度,规范财务制度,加强纪律作风建设。在执行中,局领导以身作则,带头执行,做到用制度管人,管事。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于履行管党治党政治责任方面存在问题。一是履行全面从严治党两个责任不到位。二是基层党组织基础不扎实。

  整改措施:一是认真履行全面从严治党两个责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,将党建工作纳入审计改革发展目标协同推进。主要领导要履行第一责任人责任,层层传导压力,切实推动管党治党走向严紧硬。二是认真落实“三会一课”、支部主题党日、党费日、党员积分等制度,将支部活动做到常态化、制度化。继续巩固党支部规范化达标创建成果,推动基层党建示范点创建。对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“回头看”,把“守初心、担使命”作为审计干部终身课题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:杨善武,监督电话:0692-2210018

  四十五、德宏州人民政府外事办公室(6项)

  1.关于基层外办开展边界内查工作经费不足,影响边界内查工作进度的问题。

  整改措施:一是积极与县市外办对接了解缺口资金情况,汇总上报省外办争取纳入我州2020年边界日常维护项目经费盘子;二是在2019年12月内为县市外办向省外办争取追加边界内查及边界管理经费不少于15万元。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于办理邀请外国司局级及其以下有关人员来华访问申请审批时限较长的问题。

  整改措施:一是做好申办程序及申办必备材料的宣传工作;二是做好与州政府等部门的对接工作,压缩办理时限。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于中国(云南)自由贸易试验区德宏片区企业申办国际会议难的问题。

  整改措施:一是做好申办程序及申办必备材料的宣传指导工作;二是积极对接省外办,结合自由贸易试验区先行先试给予企业大力支持,力争在7个工作日内完成审批工作,支持企业的对外交往。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于多年档案积累交叉,管理不规范的问题。

  整改措施:一是做好内部动员,各科室做好年度材料的整理工作;二是聘请专业档案公司对我办档案进行科学归档;三是加强内部档案管理人员的培训,增强档案管理能力。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于落实外交部实施中缅边界瑞丽段S80号界桩维护工程项目滞后的问题。

  整改措施:一是由州外办边境科会同瑞丽市外办确认S80号界桩维护的具体位置,及时启动项目工程;二是在实施项目维护工程前做好向缅方木姐地方政府的通报工作;三是由州、市外办做好向驻军和公安部门的通报工作,为项目实施期间我方施工人员提供安全保障;四是由州外办会同瑞丽市外办加强对施工单位的指导,积极推进施工进度。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  6.关于脱贫攻坚挂钩村芒市中山乡黄家寨村委会坪子寨村民小组文化室院场无护栏,存在安全隐患的问题。

  整改措施:一是由州外办驻村工作队员做好施工方的联系对接工作;二是由州外办筹措资金为挂钩点坪子寨提供全额经费保障;三是由驻村工作队员会同村委会做好施工方的督促工作,在年内按质按量完成护栏修建工程,解决村民的后顾之忧。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:李其贵,监督电话:0692-2131578

  四十六、德宏州政府研究室(5项)

  1.关于对挂钩点平河村委会帮扶力度还不够的问题。

  整改措施:拟给予平河村委会扶贫工作经费1万元。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.主动联系群众、帮助基层解决困难不到位的问题。

  整改措施:在调研走访中,针对平河小学因没有电脑无法开展信息技术课的困难,州政府研究室多方协调,联系上海复旦大学数学科学学院,拟帮助捐赠平河小学40台电脑。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于德宏中心发挥新型智库作用还不够的问题。

  整改措施:拟与复旦大学开展《中缅经济走廊建设制约因素及对策研究》和《中缅合作建设缅北国际减贫合作示范区研究课题研究》两个课题研究。

  整改时限:2019年12月31日前签订合作协议书。

  4.关于对州情认识特别是一些制约经济社会发展和沿边开发开放的深层次矛盾调查研究不深入、查找问题不细致、对策措施不具体的问题。

  整改措施:高质量完成《政府工作报告》起草调研工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于研究队伍建设滞后,发挥研究平台平台作用不够的问题。

  整改措施:按时按质完成《德宏州人民政府公报》《德宏发展研究》“两刊”编印工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:尹丽莉,监督电话:0692-2130686

  四十七、德宏州市场监督管理局(5项)

  1.关于电商平台(直播)珠宝交易监管热点的问题。

  整改措施:一是加大市场检查巡查力度,对互联网珠宝翡翠直播交易市场主体符合登记条件的不漏登记,严厉查处无证无照违法经营行为;二是加大对《德宏州珠宝玉石翡翠互联网直播交易管理暂行办法》的宣传力度;三是加大对珠宝检测机构的执法检查;四是加强对从事网络监管工作人员的培训。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于挂钩点软弱涣散党组织整改提升工作的问题。

  整改措施:一是认真落实“双联系一共建双推进”工作制度,将党建与脱贫攻坚相结合,扶贫与扶志相结合;二是加大对挂钩点的投入和帮扶力度;三是加大对挂钩点党建工作的指导力度,提升组织活力,规范“三会一课”。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于部分县市个私协会存在“搭车”收取会费的问题。

  整改措施:坚决落实陈豪书记、阮成发省长、董华副省长关于红河州建水县红顶协会批示精神,和省市场监管局“以案促改”工作会议精神,彻底对个私协会进行整治,实现人、财、物与市场监管部门彻底分离。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要理论“学懂弄通做实”上下功夫不够,结合实际不紧密,学习规范化、常态化的习惯没有养成的问题。

  整改措施:采取把专家学者请进来、安排干部职工走出去等多种方式加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神和《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习,避免照本宣科、泛泛而读,真正做到带着问题学、联系工作实际学、达到增强工作本领的目的,真正把理论学深悟透,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于为民服务思想意识不强,服务质量有待提高的问题。

  整改措施:一是全面建设“学习提升实践型、为民服务高效型、执法严谨规范型、风清气正担当型、亲清政商和谐型”市场监管机关;二是通过集中学习、“三会一课”等,加强干部职工理论教育,牢固树立为民服务思想,用更多时间和精力,深入基层,与群众面对面,虚心听取意见,了解群众需求,热心服务群众。集中精力抓市场监管工作的重点和薄弱环节的突破,对群众关注的热点、难点问题投入更多精力,让群众有更多的获得感。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:马向红, 监督电话:0692-2123717

  四十八、德宏州广播电视局(5项)

  1.关于理论武装不足的问题。

  整改措施:一是加强政治理论学习,通过星期一下午行政学习例会,在干部职工中开展主题教育学习讨论;二是制定2020年本单位学习计划,切实保证习近平新时代中国特色社会主义思想的学习更加全面,更加具有系统性。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于对中央关于媒体融合发展战略,敢于创新、勇于实践方面存在不足的问题。

  整改措施:全面落实习近平总书记指示精神“推进国际传播能力建设,讲好中国故事”,保证中央和省级广播电视节目覆盖率稳定在99%以上,做好地方广播电视节目信号的覆盖和信号接收解释服务,做好接收设备设施的维护工作。服务电话:0692—2100352。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于担当作为,履职尽责,为民服务不到位的问题。

  整改措施:加强广播电视与通讯、新媒体的深度融合,尽快适应数字产业发展,对全州广电系统新进人员开展新技术新知识的业务培训(1次)。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于对驻村工作队员缺乏人文关怀的问题。

  整改措施:一是局领导与脱贫攻坚一线干部“面对面、心贴心”在局机关开展座谈交流(3次),实地到挂钩村了解思想工作情况和需求(6次);二是将脱贫攻坚各项工作经费落实到位,在脱贫攻坚工作繁重时及时安排州广电局工作人员支持补位;三是把脱贫攻坚考核结果作为驻村工作队员实绩评定的主要内容,作为干部评先选优、选拔任用的重要依据。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.针对属新组建单位,存在规章制度不健全的问题。

  整改措施:修订完善内部管理制度,加强对分管领导、科室落实具体工作任务的督促检查。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:郗育铎,监督电话:0692-2100353

  四十九、德宏州林业和草原局(5项)

  1.关于脱贫攻坚挂钩联系点盈江县卡场镇五排村石竹河村民小组贫困程度深,产业发展单一,缺少发展资金,产业收益来源不多的问题。

  整改措施:发挥当地优势产业,组织发动挂钩帮扶责任干部职工筹集资金帮助五排村石竹河村民小组农户种植大蒜,增加产业收入渠道。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于瑞丽江-大盈江国家级风景名胜区规划不合理,一定程度影响地区发展的问题。

  整改措施:依法核减两江风景名胜区面积和调整总体规划。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于全州林下药材种植少而散,缺少科技示范引领的问题。

  整改措施:积极争取上级资金,加大林下药材种植扶持力度,推动林下药材种植专业化、规模化发展,产生以点带面的示范效应。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于贯彻落实“十一个专项整治”工作推进缓慢,在推进整改落实方面力度不够,成效不明显的问题。

  整改措施:结合单位实际,研究制定整改方案,梳理单位存在突出问题工作清单,针对问题认真制定整治措施,明确责任领导、责任科室及整改时限要求。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.单位内部规章制度不健全、不完善,干部职工干事创业精气神不足。

  整改措施:建立健全、补充完善具可操作性各项规章制度,做到有章可循、按章办事、制度管人;严格执行各项规章制度,促进工作有序开展。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:杨正华,监督电话:0692-2112086

  五十、德宏州统计局(5项)

  1.关于深入走访联系户宣传扶贫政策工作不扎实的问题。

  整改措施:一是进行扶贫政策培训。吃透政策精神,提高政策宣传精准性。二是组织一次入户走访调查工作。重点对挂钩户再次宣传扶贫政策,实现扶贫政策宣传全覆盖。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于企业“升规纳限”审核流程不清晰的问题。

  整改措施:一是加大相关工作宣传力度。二是将以展板形式,制作详细介绍“统计联网直报单位”升规纳限标准和月度、年度审核入库的工作流程图。三是将审核流程图挂在办公区、统计门户网公示。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于规模以下工业企业开展全面调查中企业负担重的问题。

  整改措施:一是逐步采用按季抽样调查数据来测算并填报有关报表。二是县市统计局要及时更新规模以下字典库,了解规模以下工业企业法人注册、注销、停产、筹建等企业情况,让规模以下字典库尽量做到不重不漏。三是进一步规范规模以下工业国家抽样调查工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于党总支与勐焕街道办下属西南里社区开展共建共驻活动做得不到位的问题。

  整改措施:一是开展一次调研活动。局党总支组织一次,与勐焕街道办下属西南里社区开展共建共驻调研活动。二是帮助社区群众办一件实事。深入基层为群众排忧解难,着力帮助社区群众办一件实事。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于落实工作人员带薪休假工作制度不到位的问题。

  整改措施:一是组织学习工作人员带薪年休假制度。贯彻落实好《云南省人力资源和社会保障厅 中共云南省委组织部 云南省财政厅 关于进一步完善机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》要求,进一步完善单位工作人员带薪年休假制度,领导干部要带头执行年休假制度。二是合理安排休假工作。2019年12月31日前作出合理计划,确保工作人员在2020年3月底前完成2019年休假。三是有计划地安排好2020年带薪年休假工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:毛竹,监督电话:0692-2121943

  五十一、德宏州扶贫办(5项)

  1.关于理论学习自觉性不强,满足于开会安排、理论学习中心组学习、写心得体会等,在精研深思上缺乏钻劲和恒心,在个人自学上缺少长期坚持的毅力的问题。

  整改措施:一是建立理论学习检查制度,机关党支部每月对干部职工理论学习情况进行一次检查,针对理论学习不认真,流于形式等现象进行通报批评,并限期整改;二是认真落实“一学一考”制度,培养干部职工学习氛围,提高学习质量,促进理论水平,提升综合能力。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于落实中央、省、州脱贫攻坚决策部署力度不够,督导县市落实扶贫政策不力,扶贫项目推进缓慢,扶贫资金拨付率低的问题。

  整改措施:一是扶贫项目推进、扶贫资金拨付进度实施月报制度,适时掌握各县(市)动态,并及时通报情况;二是针对工作进度缓慢的县市,积极向州委、州政府汇报,进行约谈,协同财政部门共同督导县市抓好落实。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于为民服务意识不强,“挂包帮”活动中为贫困群众解决实际困难不足的问题。

  整改措施:一是深入挂钩村(陇川县户撒乡潘乐村)开展一次专题调研和摸底排查,了解贫困群众当前所需所盼,建立问题清单,并建立定期深入挂钩村开展帮扶工作的机制;二是制定州办机关扎实开展为贫困群众办实事、做好事实施方案,办机关全体干部职工为挂钩村和每1户帮扶对象做一件以上好事和实事,帮助帮扶对象解决实际困难。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于抓工作落实执行力不够,办机关科室之间存在推诿现象,工作效益有待加强的问题。

  整改措施:一是建立完善办机关重要工作、重大事项督办制度,明确工作责任领导、责任科室、责任人,层层压实责任,确保事事有人抓,件件有落实;二是建立办机关督查小组,由办主要领导为组长,分管领导为副组长,以综合科工作人员为成员、相关科室人员协同配合,针对州委、州政府、省扶贫办安排部署的重要工作、重大事项,办党组会议、主任办公会研究的重大事项,建立台账,对账督导,跟踪问效,确保各项工作有序稳步推进,高质高效完成。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于“为基层减负”落实不够好的问题。

  整改措施:严格落实“为基层减负”要求,除州委、州政府以及省级部门下发通知或有明确指示要求外,本部门一律不得要求基层填表报数,本部门工作数据一律从扶贫信息系统提取。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:陈力,监督电话:0692-2121950

  五十二、德宏州信访局(5项)

  1.关于对网上受理信访工作重视还不够,网上信访事项“三率”还不高,群众参评率低的问题。

  整改措施:一是着力推动信访信息系统深度应用和网上受理信访业务智能化。着力抓好工作流程标准化,主动做好信访业务智能化建设,通过智能化统一标准、制定规则、构建模型,使信息系统自动识别信访事项内容、智能推送政策法规、处理建议、为业务办理提供智力支持。同时,把各项制度规定转化为技术硬性要求,用技术规范促进业务规范,特别是在业务办理流程的衔接,以及告知、答复、送达的规范等方面,发挥人工智能的校验、把关和监督功能,为信访工作提供标准化指引、智能化辅助、规范化检查,从根本上整体提升信访基础业务规范化水平。二是着力推进快捷高质量解决群众合理诉求。结合网上信访实际,做到“双向规范”,对信访群众,突出宣传引导先行,通过加强网上信访须知宣传、规范网上投诉行为、信息系统实时提醒,引导群众依法理性反映诉求,形成“最多访一次”的自觉和习惯。对信访部门和责任单位,突出推动诉求一次性化解,压实首办责任,对群众诉求及时回应,及时与群众沟通,形成良性互动,把群众的诉求一次解决到位,提高网上信访事项一次性办结率。三是着力推进重复网上信访治理。对不断重复网上信访的人员实行“清单式”管理,逐人逐事分析原因、分类化解,疑难复杂问题纳入领导包案、重点督办范围,全力推动解决。同时,做好信访人思想疏导,加强行为规范和教育引导,促进息诉息访。四是进一步加强协调指导和培训工作。加强业务分类培训和指导工作,采取“点面结合”“请上来、走下去”等方式,组织开展各层级的培训工作,促进工作比较薄弱的县市和部门共同提高。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于对受理交办后的信访事项的督促落实、回访跟踪问效不及时,信访工作“为民解难、为党分忧”的职能优势未能得到充分发挥的问题。

  整改措施:一是紧盯“四大重点”攻坚工作的深入开展,强化矛盾纠纷和信访问题的排查化解,抓实社情民意的收集及热点难点的分析研判,认真开展领导干部接访下访工作,抓实领导包案化解信访问题的落实,强化风险隐患的防范。二是勇于探索现代科技为提高信访工作质量和效率提供的新途径,进一步强化提升信访工作信息化支撑能力。充分发挥网上信访主渠道作用,加强信访信息系统和视频接访系统的优化和深度应用;加强信访智能化系统建设,依托大数据推动信访工作创新发展,探索建立“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的新型信访工作机制。三是抓实“七个坚持和七个着力”,切实依法维护群众的合法权益,确保我州信访工作制度改革行稳致远。即:坚持和发展好枫桥经验,着力信访工作源头治理;坚持渠道畅通、责任压实,着力防止信访问题积累叠加;坚持请示汇报协调服务,着力推动领导包案和领导干部接访下访;坚持深化信访工作制度改革,着力推动信访工作高质量发展;坚持深入推进信访矛盾化解攻坚,着力巩固解决信访突出问题成效;坚持探索协调联动利益调整协作机制,着力推进信访工作法治化建设;坚持严格信访工作专业化保障,着力锻造过硬工作本领。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于单位内部的规章制度仍大多依靠州政府办制定出台的制度、机制为参照,结合本部门工作实际进行建章立制不完善的问题。

  整改措施:建章立制,用制度管人治事,制定出台《德宏州信访局党组会议制度》《德宏州信访局财务管理制度(暂行)》《德宏州信访局主要领导不直接管人事财务物资采购工程招投标制度》《德宏州信访局机关考勤制度》等12项制度,为管好班子,带好队伍提供了制度保障。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于脱贫攻坚挂钩点部分建档立卡贫困户受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因影响,贫困户自我发展能力薄弱,单一的提供就业机会、发展产业等帮扶措施面对医药、就学花费及自然灾害损失导致大量开销显得入不敷出,贫困户致贫、返贫比率还居高不下的问题。

  整改措施:一是积极探索多元化脱贫路子,建立贫困户参股、入股或者与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,有效地解决贫困户技术资金不足、产业发展单一等问题;二是积极争取企业帮扶对结,解决就学困难问题;三是加快金融支持扶贫步伐,加快评级、授信、用信流程,简化程序,让两免贷款能惠及更多有发展意愿的贫困户;四是做好产业发展“后勤保障”工作,针对贫困户发展种植养殖业风险大、成本高等问题,加大科普宣传、农技推广、能人示范等工作力度,切实帮助贫困户掌握相关技能,减少相应的损失及风险。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于脱贫攻坚挂钩点建档立卡贫困户的自我发展能力和抵御风险能力薄弱,加之“等、靠、要”的思想较为突出,自身发展主观能动性有待加强的问题。贫困户的家庭环境卫生不够整洁,对帮扶政策及挂钩干部的知晓率不够高。

  整改措施:一是着重在“扶志”上着力。组织单位干部职工经常深入挂钩户家中,多与挂钩户交心谈心,向他们深入宣传党和政府在农村的方针政策,特别是近几年来和今后一段时间的扶贫政策,让党的精准扶贫政策进入千家万户,家喻户晓,增强贫困群众紧紧依靠党的惠民政策找到致富门路。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的家庭给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众,应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,引导和鼓励其他贫困户牢固树立自强自立、勇于战胜困难、勤劳治贫、勤劳致富、守法致富的信念。三是有针对性地通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志行动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,充分调动贫困户脱贫致富的信心和决心,彻底转变“等、靠、要”消极依赖思想,让贫困群众有目标、有方向,激发变“要我脱贫”为“我要脱贫”的内生动力。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:姚丽萍,监督电话:0692-2121059

  五十三、德宏州医疗保障局(5项)

  1.关于对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的十九届四中全会精神学习不深入系统、指导实践还有差距的问题。

  整改措施:一是把学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神作为首要政治任务,严格落实班子例行学习、领导干部专题研讨、主题党日活动等制度。二是在学以致用上下功夫,坚持把学习贯彻习近平总书记关于医疗保障的重要指示批示精神和做好今年各项工作任务的收官及谋划好明年的工作结合起来抓好安排部署,始终把推进全州医疗保障事业发展各项工作牢牢抓在手上,融会贯通、真信笃行,切实在学懂弄通做实上下功夫。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于机构改革组建以来,还没有根据相关规定制定符合医保自身实际的各项规章制度的问题。

  整改措施:一是根据相关规定要求,结合医疗保障实际建立符合自身规章制度,制定州医疗保障局学习培训制度、会议制度、考勤休假制度、保密制度、计算机及网络保密管理规定、治安与安全管理制度、公章管理制度、车辆管理制度、卫生制度、请示报告制度、值班制度、文书档案归档整理制度、学法用法制度、信息公开专栏管理制度,扎紧织密制度的“铁笼”,切实用制度管权管事管人。二是加强对制度政策的学习研究,创新工作举措,拓宽工作思路,狠抓工作推进落实,确保各项工作落细落小,真正让制度内化于心,外化于行。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于德宏州城乡居民高血压、糖尿病患者规模较大,高血压、糖尿病患者长期用药负担较重的问题。

  整改措施:一是将参加城乡居民医疗保险的高血压、糖尿病患者在二级以下医疗机构发生的门诊降血压、降血糖药品费用纳入医保基金支付范围,政策范围内支付比例50%,年度最高支付限额与普通门诊合并计算,共计400元。二是通过多措并举,完善高血压、糖尿病患者用药供应保障机制,确保群众在基层医疗卫生机构能开到降血压、降血糖药品。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于建档立卡贫困人口参保信息动态调整不及时的问题。

  整改措施:一是积极和州脱贫攻坚指挥部对接,反复比对信息,精准识别建档立卡人员。二是认真落实行业扶贫政策措施,做到应保尽保,按脱贫攻坚大数据平台调整的建档立卡贫困人员信息及时进行动态调整,确保全州建档立卡贫困人口100%参加医疗保险。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于医疗费用结算不便捷的问题。

  整改措施:优化服务流程,落实便民利民举措,将建档立卡贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障待遇实行“一系统”结账、“一站式”报销、一单式结算。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:杨荣该,监督电话:0692-2923766

  五十四、德宏州政务服务管理局(5项)

  1.关于接受群众意见建议渠道单一的问题。

  整改措施:一是畅通监督投诉渠道,通过设立意见收集箱、建立网上投诉窗口和“12345”政府热线投诉、加强到大厅走访调研等多种方式,倾听群众心声,收集办事群众的需求和建议;二是对办事群众投诉事项实行“双百”管理办法,即百分百受理,百分百解决。凡群众投诉事项,现场能够解决的立即解决,不能现场解决的在3个工作日内予以答复。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于服务意识淡化、服务群众不到位,“门好进、脸好看、事难办”现象不同程度存在的问题。

  整改措施:一是认真抓实行业行风专项整治,按区域划分对大厅监督人员进行分工,加大对大厅窗口巡查力度,对发现存在服务群众不及时、不到位方面的问题进行处置。二是加强窗口工作人员的全局意识、服务意识、责任意识,向进驻单位建议加大对窗口工作人员业务培训力度,让熟悉业务工作的人员到窗口进行服务,提高办事效率;邀请专业教师对窗口工作人员进行培训,增强服务意识。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于限时办结制执行不到位的问题。

  整改措施:继续实行限时办结制,提高工作效率,提升工作质量,方便群众办事,凡属于职能范围内的工作事项,符合政策规定的,一律在承诺时限内办理完毕。其中企业开办承诺在窗口办理5个工作日办结,使用“一窗通”办理3个工作日办结;公积金归集事项承诺3个工作日办结,公积金提取事项承诺1个工作日办结,公积金贷款事项承诺7个工作日办结;不动产首次登记、转移登记、变更登记、预告登记承诺7个工作日办结,注销登记承诺2个工作日办结,抵押登记、变更登记3个工作日办结,遗失补正承诺20个工作日办结,查封、解封登记、异议登记限时办结,林权登记承诺30个工作日办结。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于进驻单位对窗口工作重视不足的问题。

  整改措施:加大对进驻窗口工作人员的监督和管理,对群众投诉多的窗口工作人员,要求进驻单位及时调整更换,重新选派思想作风过硬、业务技能精湛的工作人员进驻。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于开标系统、评标系统网络速度慢,部分开评标硬件设备老化,在开展开标和评标活动时,降低了工作效率的问题。同时,电子服务系统存在没有完成网络安全等级保护三级测评备案,电子系统存储空间亟需扩容。

  整改措施:组织电子服务系统维护单位服务人员对系统速度慢的“卡顿”问题进行原因分析并进行整改,定期对交易系统软件运行环境进行优化;加强对开标评标设备管理和维护,安装专业杀毒软件定期查杀病毒,更新替换老化设备,保持设备的最佳状态。同时针对问题对公共资源交易电子系统的生产存储进行扩容和存储双活改造,开展网络安全等级保护三级测评备案,保证系统的安全和可靠,为公共资源交易参与各方提供快捷的电子交易环境。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:刘星,监督电话:0692-2272720

  五十五、德宏州史志编纂委员会办公室(5项)

  1.关于对脱贫攻坚工作重视不足,2019年度驻村扶贫工作队员每人每年1万元的工作经费没有拨付,影响脱贫攻坚工作开展的问题。

  整改措施:加强对脱贫攻坚工作的重视,及时筹措资金拨付2019年度驻村扶贫工作队员每人每年1万元的工作经费,助推脱贫攻坚工作扎实开展。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于内部管理制度不健全,单位执行内部管理制度打折扣的问题。

  整改措施:一是建立《德宏州史志办OA系统管理制度》《德宏州史志办每周学习制度》《德宏州史志办微信群管理制度》《州史志发文办文管理制度》;二是组织干部职工对单位新建及已建制度进行每周常态化学习,提高干部职工制度意识,并抓好制度执行。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于班子成员率先垂范作用发挥需要进一步提高,针对干部职工在工作中存在的一些苗头性问题。

  整改措施:一是从主要领导带头,班子成员率先垂范模范遵守作风纪律各项规定;二是对干部职工中出现苗头性问题及时纠偏,及时开展谈心谈话。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于存在慢作为现象,《德宏州志》(1978—2005)编修滞后的问题。

  整改措施:对《德宏州志》(1978—2005)编修进度进行工期倒排,举全办之力推进第二轮志书编修,在12月底召开《德宏州志》(1978—2005)专家评审会,确保将书籍编修进度推入正轨。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于理论学习流于形式的问题。

  整改措施:在每周学习例会上,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入学习内容,组织开展1次对干部职工学习情况的随机抽查,对理论学习实效进行检验,并在今后的工作中长期坚持。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:王伟,监督电话:0692-2121200

  五十六、德宏州农垦局(10项)

  1.关于机关办公区雨污分流排放不达标的问题。

  整改措施:邀请州环保局、芒市住建局指导工作,拟定实施方案,寻价确定设计单位及施工单位,按要求完成工程项目。该项目已于12月11日动工,预计投资3万元,12月20日完工。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于原德宏农垦商业公司退休人员反映企业注销后社保部门要求一次性上缴退休人员10年大病医疗保险的问题。

  整改措施:一是与州社会部门对接,拟出解决问题的方案。二是筹措资金解决原德宏农垦商业公司退休人员大病医疗保险的问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于退休人员反映老年活动室建设基础设施薄弱的问题。

  整改措施:建设老年活动室一个、室外活动场一个,活动室内配电教设备、书柜、会议桌椅、党旗、制度等必备设施,室外有篮球场、健身场等场地,使老年活动场所设施、设备齐全,为老年支部各项活动的开展提供硬件保障,预计投入资金2.5万元。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于脱贫攻坚工作中遮放农场部分职工反映饮水困难的问题。

  整改措施:一是指导遮放农场做好与遮放镇的项目对接,落实好饮水源问题;二是指导遮放农场科学制定项目实施方案;三是加强组织领导,确保项目落地和工程质量。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于职工反映农垦职工大院脏、乱、差的问题。

  整改措施:一是对大院内“两违”建筑进行统计;二是对占用大院内场地、道路开展经营的租房户及业主进行批评教育;三是与三棵树社区对接,引导小区业主组建管理委员会,实行自主管理。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  6.关于农场公司化改造推进缓慢的问题。

  整改措施:一是指导农场制定切实可行的推进方案;二是强化监督问效,确保年底完成公司挂牌。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  7.关于职工反映开会多、发文多的问题。

  整改措施:切实转变文风会风,超前谋划,加强科室之间协调,做到少开会、开短会和少发文。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  8.关于农场群众反映调研工作不深入,不细致的问题。

  整改措施:一是以问题为导向,深入基层、贴近群众,搞好党的建设、“两化”改革、橡胶产业发展、土地确权及脱贫攻坚调研,进一步找准农垦改革发展的热点、难点问题;二是沉下心来认真研究解决办法,形成高质量的调研报告。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  9.关于农场反映抓“走出去引进来”学习力度不够的问题。

  整改措施:一是选派优秀年轻干部到云南农垦集团挂职锻炼,提高企业经营管理的能力和水平;二是拟定外出考察学习计划,到先进垦区学习农垦改革经验,推进德宏垦区集团化、农场企业化,推进新时代德宏农垦高质量跨越式发展。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  10.关于职工反映局机关内部管理不规范的问题。

  整改措施:完善机关日常管理制度,简化请假休假程序,强化执行力,严格执行各项规章制度。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:李晓辉,监督电话:0692-2127516

  五十七、德宏州投资促进局(5项)

  1.关于巩固挂钩村产业脱贫成果有待进一步提升的问题。

  整改措施:一是发挥投促部门优势,加强与企业的对接联系;二是积极发挥驻外招商联络办作用,协调企业帮助挂钩村开展扶贫救困工作;三是积极向外推介挂钩村农特产品,与企业或商家达成初步合作意向。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于用创新工作方法抓党建还有待改进的问题。

  整改措施:一是创新机关党建工作方式方法,积极推进规范化建设示范党支部创建和管理工作;二是持续增强部门与企业的沟通联系,推进局机关党支部与服务企业政企共建工作;三是帮助指导企业组建成立党支部委员会,完善支部相关制度、营造党建氛围,实现党建共建与做好企业投资服务的融合发展。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于工作中存在轻过程重痕迹的问题,贯彻执行厉行节约不严格的问题。

  整改措施:一是转变工作作风,改变考核“痕迹管理”思想,减少不必要的痕迹材料,切实提高工作实效;二是认真贯彻落实中央八项规定精神和招商引资各项制度,坚持节俭招商;厉行节约,加强对办公耗材的管理。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于落实“一岗双责”还存在薄弱环节的问题。

  整改措施:一是持续加强党风廉政建设,认真履行“一岗双责”;二是切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全局干部全员参与的党风廉政建设责任制的贯彻实施;三是进一步加强对分管科室党风廉政建设工作研究部署和监督检查。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于机关公共场所没有垃圾收集设施,干部群众不方便。

  整改措施:一是在楼道、走道等公共场所设置垃圾桶,进一步优化提升局机关公共环境;二是强化宣传教育,广泛动员干部职工积极参与环境整治,创造整洁卫生、干净有序的工作环境。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:马剑,监督电话:0692-2215318

  五十八、德宏州住房公积金管理中心(5项)

  1.关于存在问题信息共享推进不力,信息化服务手段弱的问题。

  整改措施:积极主动与人社、住建、公安、民政、不动产等部门沟通协作,年内完成与住建部门共享房源查询信息的资源,切实为广大群众解决公积金贷款自行打印房源信息的问题,深化“最多跑一次”改革。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于非公企业的住房公积金归集扩面成效不大的问题。

  整改措施:一是开展调查研究,摸清我州非公企业底数。二是开展上门宣传工作,调动非公企业缴交住房公积金的主动性和积极性。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于住房公积金管理工作宣传力度弱的问题。

  整改措施:充分利用手机APP、微信公众号、政府门户网站等政务新媒体平台,加大住房公积金管理工作及使用政策的宣传力度,进一步提高住房公积金的群众知晓率,营造良好的使用氛围。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于资金风险管控局措施不多,逾期贷款催收力度弱的问题。

  整改措施:强化风险点的“技防”,利用电子化检查工具,提高电子化检查的针对性和有效性,提升“精细化”管理手段。制定《德宏州住房公积金失信行为管理办法》,惩戒住房公积金失信行为。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于住房公积金管理使用政策配套实施细则不规范的问题。

  整改措施:一是加快制定出台我州住房公积金“归集、提取、贷款”管理办法操作实施细则。二是编制《德宏州住房公积金归集业务服务指南》《德宏州住房公积金提取业务服务指南》《德宏州住房公积金贷款业务服务指南》,摆放于各县市住房公积金管理部服务窗口。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:帕安胜,监督电话:0692-2214825

  五十九、德宏州搬迁安置办公室(5项)

  1.关于指导移民村创建民族团结进步示范州工作力度不够的问题。

  整改措施:召开会议,专题研究移民村民族团结进步示范州创建工作,制定出“梳理一批、创建一批、审报一批”的工作目标。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于精减会议,减少发文的文山会海的问题。

  整改措施:清理2019年度我办的发文情况和会议召开情况,及时向社会公布与2018年相比较的压缩减少情况。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于重项目争取、轻项目落地的跟踪问效不到位的问题。

  整改措施:编制2019年督查检查工作计划,报州委督查室审批,进一步压实对项目实施的监管责任,注重存在问题整改到位、项目实施慢等群众期盼工作目标。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于互联网+政务服务办理深度不够的问题。

  整改措施:组织对单位承担的政务审批事项办理深度等进行完善,减少预审环节,实现大中型水库移民安置规划大纲和移民安置规划报告审批最多跑一次和网上通办目标。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于小(一)型水库移民搬迁安置开展前期工作及验收工作需要进一步完善的问题。

  整改措施:与水利部门进行专题研究,制定完善小(一)型水库移民搬迁安置前期工作及验收工作的意见。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:何立洪,监督电话:0692-2215556

  六十、德宏州机关事务管理局(5项)

  1.关于落实深入基层联系和服务群众制度不到位的问题。没有结合基层联系挂钩点开展脱贫攻坚工作实际制定产业帮扶计划,围绕14户建档立卡户贫困退出的各项要求和巩固提升二十条标准,逐项查找问题,补齐短板的措施不力。

  整改措施:围绕贫困村、贫困户退出的各项要求和巩固提升二十条标准,制定产业帮扶计划,加强与财政对接,尽快落实帮扶资金和文明村寨创建工作经费6万元,帮助基层联系挂钩点解决实际困难,确保挂钩的14户建档立卡户实现稳步脱贫。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于对脱贫攻坚工作指导不足,深入调研次数不多,较少与局机关扶贫挂钩干部交流沟通,对挂包村组建档立卡户收入来源单一的问题没有深入研讨提出具体举措指导工作实践的问题。

  整改措施:进一步深入挂钩点联系群众了解问题,深入管理服务对象单位及基层联系挂钩点,针对挂钩建档立卡户提高收入深入调查研究,拿出具体办法解决问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于班子成员履行“一岗双责”不到位,党风廉政建设责任制落实力度不够的问题。班子成员与分管科室负责同志及工作人员开展廉政谈话不规范,研究党风廉政建设工作停留在表面,没有深入结合分管范围工作查找岗位廉政风险点和制定风险防控措施。

  整改措施:全面落实“一岗双责”,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。召开党风廉政建设工作专题会议,班子成员按要求与分管范围内科室研究党风廉政建设工作,查找廉政风险防控点,层层传导压力,逐级压实责任。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不到位,公务接待内控制度体系不健全的问题。领导班子在履行公务接待监督管理职能职责上出现缺位,没有根据省委、省政府对全省党政机关国内公务接待工作提出的新要求,及时按照省级办法研究制定德宏州国内公务接待实施细则和监督检查办法。

  整改措施:按照《云南省党政机关国内公务接待管理办法》,结合我州实际,认真研究制定出台我州国内公务节点实施袭击和监督检查办法。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于主动担当作为精神不足,作为州级机关事务和公务接待职能部门,对机构改革后各县市新组建的机关事务管理局工作中反应的工作难题指导力度不够的问题。随着瑞丽国家重点开发开放试验区和中国(云南)自由贸易试验区建设的深入推进,较少以创新的思路研究机关事务和公务接待工作,开展工作停留在老经验、老做法上。

  整改措施:立足解决机关事务系统存在的突出问题,深入县市机关事务管理局、局机关各科室充分了解基层实际困难和问题,广泛听取各方面意见和建议。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  6.关于履行“管理、服务、保障”职能的意识不强,欠缺干部培养长效机制的问题。局机关干部培训机会少次数少,较少从立足新时代机关事务工作发展需要入手,依托省机关事务研究中心和各类干部教育培训机构等资源开展干部培训。

  整改措施:围绕党性教育、理论教育和业务教育等内容,采取请进来、走出去、到现场等方式,不断加强干部专业知识和专业能力培训,全面提升党员干部队伍综合素质,增强驾驭各项工作的能力和水平。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:邵维勇,监督电话:0692-2111809

  六十一、德宏州防震减灾局(5项)

  1.关于在挂钩陇川县护国乡边河寨村的脱贫攻坚工作中,培养致富职带头人工作力度不够的问题。

  整改措施:一是加强脱贫攻坚工作力度,积极与农技推广部门一起做好培训工作,提高生产技能;二是做好致富带头人的培养工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于防震减灾知识“五进”工作还不够到位的问题。

  整改措施:一是加强对县市防震减灾部门的督促指导,提高地震科普宣传工作成效;二是保障宣传经费,确保“五进”活动取得成效。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于芒市、陇川县地震前兆监测台站建设后续工作推进不力的问题。

  整改措施:一是加强请示汇报,及时请省地震局帮助解决芒市、陇川县地震前兆监测台站所需观测仪器设备;二是配合省地震局专家组做好芒市、陇川县地震前兆监测台站观测仪器设备的安装调试工作,及时投入观测使用。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于德宏州防震减灾科普馆建设因项目资金不足,推进困难的问题。

  整改措施:一是加强请示汇报,及时请省地震局帮助解决德宏州防震减灾普馆建设项目资金;二是积极与州教育体育局协调对接,尽快取得共建德宏州地震科普馆的共识,破解建设资金不足的难题。

  整改时限:2020年底前完成项目建设前期工作。

  5.关于制度建设不规范,制度监督和制约作用发挥不明显的问题。

  整改措施:一是要做好规章制度的全面梳理工作,结合单位实际,建立起符合要求、符合实际的系统、完整、科学的规章制度体系;二是注重落实,推动工作,切实做到以制度管人管事,有效推动单位的全面建设与发展。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:王宇波,监督电话:0692-2121057

  六十二、德宏州数字经济发展中心(6项)

  1.关于数字经济建设缺乏顶层设计,建设标准、规范体系尚未形成的问题。

  整改措施:围绕省级规划,紧密结合德宏州的实际情况和特色亮点,编制《德宏州数字经济发展规划(2020-2024)》和《“数字德宏”三年行动计划(2020-2022)》,确定未来5年“数字德宏”建设的总体思路、发展原则、发展布局、发展目标、重点任务和保障措施,明确未来3年的建设项目,为全州数字经济建设发展提供指导和遵循。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于全州外籍务工人员管理便利化、智能化不高,管理服务的水平和质量不高的问题。

  整改措施:建设外籍务工人员信息化管理平台,应用数字化规范管理和服务外籍务工人员,有效解决外籍务工人员管理数据分散、难统计的问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于对扶贫挂钩户关心不够,为建档立卡户解决实际困难不够的问题。

  整改措施:加大对扶贫挂钩点建档立卡户的关心力度,积极为建档立卡户解决务工难的问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于数字经济项目建设缺乏统筹,项目建设推进难度大的问题。

  整改措施:由政府平台公司牵头,组建德宏州数字经济产业发展有限公司,统筹全州数字经济发展项目建设。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于选人用人视野不开阔,引进人才的办法不多,中心缺人的问题未得到有效解决的问题。

  整改措施:通过向社会公开发布招聘公告、到高校现场招聘、从全州各县市、各单位选调数字经济方面人才等方式,不断充实数字经济发展人才队伍,为推动数字德宏建设提供人才保障。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  6.关于中心所在办公大楼雨水污水混排,排放不达标的问题。

  整改措施:通过增埋雨水排水管,实现雨水和生活污水分开排放,完成办公场所截污治污工作任务。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:李二喊过,监督电话:0692-3028283

  六十三、德宏州森林公安局(5项)

  1.关于民警接处警与执法态度有待改善提升的问题。

  整改措施:围绕日常执法执勤、案件办理等群众工作主题,将群众工作能力培养纳入民警教育培训规划,提高民警群众工作能力和水平。特别是针对家庭困难、老弱病残等群众的实际困难,积极组织开展访贫问苦、帮老扶弱等活动,浓厚警民鱼水情,争取广大人民群众对森林公安工作的理解和支持。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于林区零星盗伐、滥伐案件禁而不绝的问题。

  整改措施:对2019年以来的案件侦办工作进行“回头看”,对防范薄弱区域、林区治安乱点开展拉网排查整治,针对未按规定回访、公开案件情况,开展集中回访反馈,做到刑事、治安案件回访全覆盖,努力让人民群众在“小案件”中感受到公平、正义。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于辖区山林土地纠纷时有发生的问题。

  整改措施:依靠人民群众,加强社情民意收集,对排查出来的山林土地纠纷,及时进行化解;对于复杂的矛盾纠纷,采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,努力将可能影响林区治安稳定的苗头性问题化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于部门脱贫攻坚挂钩帮扶力度有待加强的问题。

  整改措施:统一思想、提高认识,把脱贫攻坚工作作为重要任务抓紧、抓实,紧密结合挂钩联系点实际,积极配合盈江县苏典乡党委政府把脱贫责任“扛在肩上,抓在手上”,积极引导当地群众正确处理好生态保护与脱贫致富的关系,不断加大对脱贫工作的投入力度,切实做到帮扶精准、脱贫精准,用实际行动履行森林公安的社会担当。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于对野生动植物资源保护的宣传力度不深、范围不广的问题。

  整改措施:依托“德宏森警”微博、“德宏森林公安”微信公众号,借助全州各级新闻媒体,积极开展“生态文明建设”以及“严打涉林违法犯罪”宣传,积极营造“保护绿水青山、共建美丽德宏”的舆论氛围。积极走进学校、走进社区、走进村寨,通过开展知识竞赛、上生态文明课、警营开放日活动等多种形式,不断强化生态环境保护宣传,真正达到“一个学生带动一个家庭,一个家庭带动一个村寨,一个村寨影响整个社会”的良好效果,不断促成尊重自然、顺应自然、保护自然的良好社会氛围。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:王宏彪,监督电话:0692-2128905

  六十四、德宏州供销合作社联合社(5项)

  1.关于全州供销系统领办创办农民专业合作社发展不规范、空壳社率较大的问题。

  整改措施:持续开展专业合作社专项清理整顿工作。坚持专业合作社发展与规范并举、数量与质量并重,加强专业合作社规范化建设,清理关闭一批不能发挥作用、没有实际运作的空壳“僵尸”社,促进专业合作社带贫能力提升。同时加大农民专业合作社示范社创建力度,组织贫困县农民专业合作社积极申报供销系统省级示范社,示范带动县域内合作社规范发展。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于贯彻落实中央、省、州关于《深化供销社综合改革实施意见》具体目标任务还有差距的问题。

  整改措施:领导班子要再次认真组织学习德发〔2017〕26号文件,结合文件中的改革目标任务,组织各县(市)供销社召开综合改革专题研讨会,细化实施方案,拿出有力的措施,确保综合改革目标任务全面完成。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于州、县两级供销社“三会”制度建设还没有完善的问题。

  整改措施:针对州社及各县市社“三会”制度建设情况开展一次专题调研,对州和各县市供销社“三会”制度建设存在的情况进行分析研判,找出解决问题的具体措施,并加强向分管领导和有关单位请示、汇报,争取相关政策能够落实、落地,尽快完善供销社的“三会”制度。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于供销社领办、创办的农村电子商务服务站点,建设不规范,为农服务功能较弱的问题。

  整改措施:针对当前全州供销系统农村电子商务工作发展实际,结合省社部署的电子商务发展工作,“一盘棋”“一张网”建设工作实际,和省社《云南供销电子商务发展三年行动计划(2020~2022年)》要求,规范建设各农村电子商务服务站点,并推进各项农村电子商务发展工作的落实。同时积极与云南省供销社电子商务公司对接,争取把全州农产品和优势农产品推荐给省社电子商务公司,增加销售渠道。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于部分老职工反映原州供销社农资公司改制等问题,供销社班子对舆情研判及历史遗留涉访问题未引起足够重视,解释和疏导工作不到位的问题。

  整改措施:对老职工反映的问题进行全面梳理,结合州供销社改革改制以来的问题上门向老干部进行反馈。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:沙政成,监督电话:0692-2121951

  六十五、德宏州人民政府驻北京联络处(5项)

  1.关于深入基层少的问题。

  整改措施: 在下步工作中,把专门深入调研和充分利用回州里参加学习、会议的机会结合起来,见缝插针地深入群众,每年深入挂钩点不少于4次,向群众学习,调查研究,掌握民情、了解民意,尽力多为群众谋实事,解难事。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于联络协调作用发挥不够的问题。

  整改措施:积极与宾馆、酒店商洽,争取最大优惠协议,努力降低有关人员赴京住宿成本,进一步优化服务,提升效能。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于党员教育培训不多,日常管理不严的问题。

  整改措施:一是认真组织党员集中学习,每月至少1次;二是积极参加州有关部门和省驻京机构党委举办的学习;三是牢固树立抓好党建是最大政绩的意识,认真执行党内政治生活制度,认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员和党员领导干部民主生活会等制度,提高党内政治生活质量;四是强化制度执行,严肃学习纪律,无故不参加学习活动的,给予严肃处理。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于内部管理制度不够完善的问题。

  整改措施:进一步建立健全有关制度,结合工作实际,对现有制度进行全面梳理,该新建的新建,该完善的完善。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于工作中创新不够,安于现状的问题。

  整改措施:结合实际,积极开拓创新,把驻京联络工作与招商引资引智、推介家乡名特优产品进京等工作更好地结合起来。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:陈德全,监督电话:010-68436700

  六十六、德宏州人民政府驻昆明办事处(5项)

  1.关于联络协调作用发挥不够的问题。

  整改措施:积极与德宏酒店商洽,努力争取在公务出差标准范围内进一步优化服务,提升效能,使到昆公务出差的干部职工享受工作便利,真正感受到“家”的温暖。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于对流动在昆的德宏籍离退休老党员服务不到位的问题。

  整改措施:进一步加强对德宏籍在昆离退休老党员的服务工作,为流动在昆的离退休老党员开展正常的组织生活提供活动场所、会议服务、经费支持等,并积极帮助申报2020年度活动经费预算,确保德宏州在昆老年社团健康持续运转。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于在脱贫攻坚工作中蜻蜓点水、走马观花,带着问题专门深入困难群众面对面沟通交流不多,听取民意不充分的问题。

  整改措施:以问题为导向,定期不定期深入扶贫挂钩村开展入户走访调研工作,与挂钩户话家常、聊生产,真正了解群众所思、所想、所盼、所求,扎扎实实为群众办实事、解难事。大力支持挂钩村“文明村寨”创建、活动广场亮化等工作,积极营造干净整洁的人居环境,大力倡导文明良好的乡风民俗,充分展现昂扬向上的精神风貌。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于内控制度体系建设不规范的问题。

  整改措施:健全完善内控制度建设,结合机构改革,形成一套操作性强的内控体系,使经济、业务等活动有效执行、互为监督,大力发扬驻外机构优良作风,为营造风清气正的干事创业环境提供有效的制度保证。

  整改时限:2020年3月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于工作纪律松弛的问题。

  整改措施:进一步加强纪律作风建设,强化制度执行,以岗位责任制来明确、细化工作职责,以失职责任追究制严肃工作纪律,强化内部监督管理机制,增强责任感、纪律观念,坚持用制度管人管事。通过以精神为主、物质为辅的奖惩方式奖勤罚懒、奖绩罚过、奖优罚劣,力求公正、公平、公开,团结全体干部职工,形成“有岗、有责、有奖惩”的制度体系,大力提升驻昆办管理服务水平。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:李昀,监督电话:0871-65352038

  六十七、德宏州中级人民法院(5项)

  1.关于亟待对中国(云南)自由贸易试验区德宏片区建设提供强有力司法服务保障进行研究的问题。

  整改措施:出台《为中国(云南)自由贸易试验区德宏片区建设提供优质司法服务和保障的意见》。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于挂钩帮扶村部分困难农户存在房屋漏雨、旧房修缮和院场待硬化的问题。

  整改措施:及时解决专项资金12.5万元,责任落实到人,与当地党委政府协力提升挂钩帮扶村的人居环境,提升群众满意度。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于挂钩帮扶村屠宰点环评及配套建设污水处理设施设备缺口资金的问题。

  整改措施:及时解决专项资金16万元,安排专人与村两委员做好设备引进的准备工作,完善环评手续,发展好帮扶村的集体经济。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于全州法院部分涉黑涉恶案件审理进度有待加快,审判质效有待进一步提高的问题。

  整改措施:全州法院要坚持依法严惩,按照“精准理解法律政策、精准认定案件事实、精准适用法律条文”的要求,充分发挥审判职能,以审判为中心,切实把好证据采信关、事实认定关、法律适用关,依法严惩涉黑涉恶犯罪和涉黑涉恶“保护伞”犯罪。加大重大案件会商、协调和提前介入力度,统一执法办案思想,推动侦查与起诉、审判有效衔接,进一步提升涉黑涉恶案件审判质效。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于部分执行案件存在财产处置、案款发放等关键节点迟缓的隐患问题。

  整改措施:充分发挥执行指挥中心的监管职能,完善案件流程网络监控制度,对关键节点提前预警,排查案款发放问题,对符合发放条件的,立即进行拨付,彻底杜绝了截流、挪用、克扣等现象的发生。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:余中生,监督电话:0692-2211649

  六十八、德宏州人民检察院(6项)

  1.关于对如何继续做好公益诉讼检察,没有一个成熟的想法,工作成效不明显的问题。

  整改措施:一是坚决落实习近平总书记“四个最严”的药品安全要求,州检察院于2019年12月24日左右将同州市场管理局、农业农村局召开联席会议,建立协作机制。提醒、督促行政机关履行法定职责,并力所能及的帮助行政机关做好工作。各县市院于2019年12月24日将同县市农业农村局、市场管理局、海关(动物检验检疫)召开联席会议,建立落实习近平总书记“四个最严”的药品安全要求工作机制;二是因为大牲畜屠宰检验检疫问题较多,向工作作出不到位的县市人民政府发出检察建议,加大集中屠宰和检验检疫;三是针对我州破坏濒危、珍贵野生动物案件多发的情况,加大同林业、公安的打击力度,必要时提起公益诉讼,提高违法犯罪的经济惩罚力度,并加大宣传力度,提高全民守法。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于办案人员执行“三个规定”意识不强,未认真填表的问题。

  整改措施:一是对省院、州院抽查执行“三个规定”的情况进行通报,对执行不力的情况全州通报批评。二是业务部门认真学习领会“三个规定”对深化司法体制改革、全面推进依法治国、加快建立完善公正高效权威社会主义司法制度的重要性,严格按照“三个规定”的要求规范自己的司法办案行为,办案人员在办案中做到每案必须如实填报A、B表。三是派驻纪检监察组、检务督察部将进一步加强监督检查,严格执行《云南省检察机关对落实“三个规定”检查监督办法(试行)》(云检纪检〔2019〕10号)的要求,严格落实按季度抽查制度;结合案件管理部门开展的案件流程监控、案件质量评查对落实“三个规定”情况进行监督检查。四是结合本院开展的“以案为戒”专项整治活动要认真汲取白恩培、秦光荣等严重违纪违法案件深刻教训,联系检察工作实际,进一步深化学习研讨,不断强化检察干部严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性,使大家真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来,确保队伍清正廉洁,使全州检察工作沿着正确的政治方向前进。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于发文数量多,开会讲空话,对基层院重复考核的问题。

  整改措施:一是深入学习贯彻落实上级精神。全州检察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示及中央、省和州精神,将思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示及上级精神上,拿出有效管用的整治措施,解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决防止和纠正口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。二是严格落实年度文件会议精简量化目标。在对2018年印发文件、召开会议情况进行全面摸底统计的基础上,确定2018年文件、会议的基数,按照精简目标要求,确保2019年印发文件和召开的会议减少30%-50%。三是统筹规范督查检查考核事项。按照中央、省和州关于统筹规范督查检查考核工作通知精神,不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性,严格控制总量和频次,加强对督查检查考核的统筹规范,严格落实督查检查考核报备制度,确保2019年督查检查考核数量减少50%。四是全面清理“一票否决”“责任状”、政务APP、微信工作群、学习平台等。通过全面清理、规范、整合,解决好以设置“一票否决”、签订“责任状”向基层推卸责任,视基层干部“手机如筐”,什么东西均往里装,日常管理变味走调,耗费基层干部大量时间、精力,影响基层正常工作的问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成

  4.关于对省院《关于充分发挥检察职能服务保障“三大攻坚”的实施意见》,只做了简单转发,没有细化实化措施的问题。

  整改措施:一是结合德宏检察工作实际制定了《德宏州人民检察院服务和保障“三大攻坚战”工作任务分解方案》;二是组织业务部门干警认真学习《关于充分发挥检察职能服务保障“三大攻坚”的实施意见》;三是服务和保障生态文明建设护卫德宏碧水青山,紧紧围绕中央、省委、州委关于加强生态环境保护的目标任务,认真落实上级院的工作部署,准确把握服务和保障生态文明建设的检察责任,服务打好污染防治、生态资源保护修复等标志性攻坚战。关注土壤污染防治工作,积极发挥公益检察职能,严厉打击水源地保护区内违法排污、违法建设、违法养殖、非法采石、偷盗伐木等违法行为,着力保障人民群众饮用水安全。四是注重矛盾预防化解,切实维护社会大局稳定。抓好隐患排查,严格落实常态化矛盾纠纷排查化解制度,对排查出的矛盾问题,及时分析研判,主动妥善处置,切实把工作做在前、做到位;抓实风险稳控。利用12309检察服务热线平台,24小时畅通群众反映诉求渠道,坚持领导带班、值班、检察长接待等措施;着力防控社会矛盾风险情况,积极参与打击非法集资犯罪专项行动;严格“件件有回复”工作制度,探索让群众“最多访一次”工作机制。为及时解决群众的诉求,对群众信访事项能简易办、一次办,最大限度减轻群众“访累”,减少重复访和多部门访,优化了律师参与化解矛盾纠纷和代理涉法涉诉信访案件工作制度,针对当时人对法律了解不深,又有咨询专业律师需求的情形,及时联系值班律师,合理给予当事人提供帮助,充分发挥律师在参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作中的积极作用。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于扎实做好挂钩扶贫工作不到位的问题。

  整改措施:进一步增强全局观念和大局意识,积极主动做好挂钩扶贫、扶贫攻坚工作,按照贴民心、察民情、解民忧、帮民困的要求,通过推广产业扶贫、项目扶贫,注重激发内生动力,促进增强造血功能,养成脱贫群众的持续致富能力。一是把劳务输出与脱贫攻坚工作有机结合起来,以“精准对接,稳定就业”作为工作的出发点和落脚点,以劳务输出为抓手,加大力度,有效引导农村富余劳动力稳定就业增收。二是依托市政府农业产业精准扶贫政策支持,加大宣传,帮助农户巩固提升甘蔗产业、畜牧养殖等传统优势产业,培育发展蚕桑、坚果、砂糖橘、百香果等新兴特色产业,增强贫困农户增收致富能力,促进挂钩村整体产业发展。三是加强基础设施建设,解决“眼球贫困”问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成

  6.关于中央扫黑除恶第20督导组“回头看”德宏州反馈问题中提到:“事实认定、证据标准和法律适用不准确问题仍有发生”的问题。

  整改措施:一是强化严格依法办案。认真落实“两高两部”扫黑除恶专项斗争相关指导意见,以及省、州相关机制意见要求,按照《德宏州关于进一步规范法院、检察院、公安局、司法局重大案件有关工作的整改方案》部署,坚持依法办案、严格把关与加强请示汇报、协作会商并重,按照“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”的办案要求,严把案件“三关”,依法履行批捕、起诉职能。二是持续加强案件把关。坚持涉恶案件州院统一把关、涉黑案件呈报省院把关制度,对不批捕、不起诉的涉黑涉恶案件加强上级备案审查,严防执法不严。三是持续加强协作配合。进一步加强涉黑和重大涉恶案件提前介入、会商协调工作。四是持续强化诉讼监督。继续发挥好“捕诉一体”办案机制作用,做实、做优法律监督工作,坚决纠正各类违法行为,严防冤假错案,依法精准追诉漏罪漏犯,严打漏网之鱼。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:王向红,监督电话:0692-2128814

  六十九、德宏州总工会(6项)

  1.关于落实习近平总书记指示批示精神,推进工会工作成效不明显的问题。

  整改措施:州总工会按照习近平总书记批示精神,扎实推进工会工作。州总工会筹措资金80万元,计划对1000名职工、劳模等进行慰问。一是在元旦、春节期间,对在工会帮扶管理系统已建档全国级、省级困难职工,部分企业6个月以上待岗、停发减发工资或只领取基本生活费的困难职工,部分返乡困难农民工等群体进行慰问,让困难职工获得更多幸福感。二是对春节期间仍然坚守工作岗位,具有代表性的苦累脏险行业的部分职工(农民工),重点是环卫行业(企业)一线环卫职工和保安员、快递员等“八大群体”职工进行慰问,让苦累脏险行业职工群众及时感受到党和政府及工会的关怀。三是对节日期间仍然施工的部分重点工程和重大项目建设的一线职工(农民工)进行慰问。四是对各级劳模、部分工匠人才、部分派驻扶贫攻坚驻村工作队队员进行慰问。

  整改时限:2020年1月15日前完成。

  2.关于围绕中心,主动担当不足、统筹协调能力不强的问题。

  整改措施:州总工会持续加大脱贫攻坚力度,根据梁河县平山乡党委、政府的统一部署,持续为建档立卡户和挂钩点出谋划策、尽心尽力,帮助协调解决挂钩户发展产业资金和提升村组人居坏境等问题。筹资7万元帮助上河东红祥村解决公共活动场所及村内道路硬化工程,不断挂钩点提升人居坏境。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于宗旨意识不强,服务水平低,工作作风不严谨的问题。

  整改措施:州总工会牢固树立为民服务宗旨,不断提高服务水平。对80名省级建档困难女职工(女农民工)、困难女职工(女农民工)“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)检查,投入资金3.2万元,不断提升女职工健康水平。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于抓党风廉政学习教育不足,运用反面典型时刻提醒不足的问题。

  整改措施:坚决抵制和彻底肃清秦光荣流毒影响。一是严格落实党风廉政“一岗双责”,抓好警示教育、加强思想政治教育和廉政纪律教育;二是每名党员作出公开承诺,依法办事、公开透明、提高效率,热情、优质、服务职工。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于培养选树先进典型不足的问题。

  整改措施:州总工会积极组织开展形式多样的职工经济技术创新活动,培育和选树先进模范典型,为德宏经济社会发展贡献力量,根据州政府的文件要求,自行筹资18万元对推荐评选30名德宏州第六届劳动模范和先进工作者进行表彰奖励。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  6.关于困难职工解困脱困工作推进成效不明显问题。

  整改措施:州总工会助力推进脱贫攻坚中心工作,加大对困难职工的帮扶救助力度,在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中筹资56.35万元对161名在档困难职工的专项救助,为广大困难职工家庭切实解决实际困难问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:雷准,监督电话:0692-2121195

  七十、共青团德宏州委(5项)

  1.关于对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解还不够全面、系统、透彻,对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握还不深的问题。

  整改措施:系统全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记对青年工作和我省的重要指示批示精神和党中央决策部署,学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,学习党史、新中国史,学习运用马克思主义基本立场观点方法和“五种思维”指导实践,带领全州团干部在学深悟透、融会贯通、知行合一、学以致用上下功夫,树立正确的人生观、世界观、价值观,把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,把对中国特色社会主义的信念融入血液、融入灵魂。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.在推动志愿服务组织积极参与生态文明建设中,存在组织化程度不高,活动“小、散、乱”的情况。

  整改措施:出台《德宏州青年生态环保志愿服务活动实施方案》,组建德宏州青年生态环保志愿服务队。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.在青年创业就业工作方面,重项目资金扶持,而在青年的创业意识、创业精神、创业项目培植及培养跟进方面举措不多。

  整改措施:进一步提高新形势下做好青年群众工作的本领,不断拓宽联系青年的渠道,了解青年的多样化需求,跟踪青年的思想动态,加大对青年创业群体的研究和调研,把握创业青年群体的思想脉搏,加强与人社部门对创业项目培植及跟进的力度。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.联系青联委员、青年企业家、团学干部等青年中群体比较多,对一般青年、特殊困难青年、进城务工青年的关注和服务比较少。

  整改措施:始终坚持把为青年办了多少实事、解了多少难题,把青年赞不赞成、满不满意作为检验工作成果的重要依据。加大对进城务工青年、困难学生、特困和失业青年等青年群体的关注,切实为他们排忧解难。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.随机调研少,调研不精准,掌握情况不全面,联系基层不深入。

  整改措施:健全完善调查研究的制度安排和任务要求,走出机关、走出大院,到青年中去、到基层一线去深入开展调查,既要“身入”,更要“心入”,不断增强服务青年的针对性和有效性,使共青团工作和决策更加贴近实际、贴近青年。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:侯华,监督电话:0692-2121162

  七十一、德宏州妇联(5项)

  1.关于政治理论学习不扎实的问题。主要表现在:政治理论学习不能持之以恒,对习近平新时代中国特色社会主义思想的形成、蕴涵等理解还不透彻,把握不全面精准、研究不彻底,有时甚至是一知半解,思想认识达不到一定高度,站位不高,更无法做到学思用贯通,知信行统一。

  整改措施:贯彻执行好党组理论学习中心组学习制度、全面学、深入学;抓好每周例会学习制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、融会贯通、知行合一、学以致用。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于进取心不足、精神懈怠的问题。主要表现在:组织妇女参与全州经济社会建设,助推德宏经济跨越式发展做得不够。

  整改措施:一是完成省妇联下达“贷免扶补”1070户、创业担保贷款10户目标任务,以项目为依托,扶持妇女创业就业;二是认真实施第十一轮(2017.10.10—2019.10.10年)100万元和第十二轮(2019年4月1日—2021年3月30日)200万元的妇女发展循环金项目,帮助农村妇女发展产业、增收致富;三是进一步推进“巾帼脱贫行动计划”,指导各级妇女组织争创“巾帼脱贫示范基地”,创建州级“巾帼脱贫示范基地”不少于12个。积极组织妇女参与全州经济社会建设,助推德宏经济跨越式发展。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于安排部署工作存在一定的形式主义的问题。主要表现在:对如何开展好全州家庭教育工作思考不多,措施不多。

  整改措施:一是进一步加强德宏州家庭教育指导者、骨干队伍的能力建设,着力提升理论素养、专业水平和实操能力。二是使科学、文明、健康的教子理念深入千家万户,开展家教培训不少于5场1500余人次。三是树立典型,充分发挥家庭在推进德宏经济建设中的基础作用,广泛开展寻找“最美家庭”活动,评选命名州级最美家庭不少于60户,积极推荐参加全省、全国评选。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于在密切联系群众,发动挂钩村群众参与群防群治、精神文明建设方面措施、办法不多的问题。

  整改措施:一是主要领导年内到挂包村走访慰问、指导工作5次以上;二是在挂钩点开展移风易俗试点工作,通过项目、培训确确实实为基层解决实际问题,扎实推进群众性精神文明创建活动,深化乡风文明建设。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于在全心全意为人民服务方面缺乏敢于担当精神的问题。主要表现在:“会改联”后,三公经费大幅减少后,对如何服务好广大妇女群众,特别是困境妇女儿童办法不多,不能迎难而上缺乏敢于担当的精神。

  整改措施:积极争取项目,为广大的妇女儿童,特别是困境妇女儿童进行救助、慰问。开展农村贫困妇女“两癌”检查救助,不少于80人;开展春蕾助学活动,动员社会各界资助学生不少于80人次。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:杨丽云,监督电话:0692-2105972

  七十二、德宏州文学艺术联合会(5项)

  1.关于加大文艺惠民和对外传播力度方面的问题。

  整改措施:一是《勇罕》《文蚌》《德宏文艺》三刊进国门书社、胞波书社和国门学校、国门影院等重点领域、重点行业。二是不断推动三刊进社区、进农村、进企业、进学校特别是进边境少数民族聚集区的农家书屋、农民讲习所和文化活动中心(文化站、图书室)等阵地覆盖传播力。三是不断扩大发行和受众范围,更好地满足广大群众不断增长的文艺需求。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于深入服务好九个“文艺家协会”方面的问题。

  整改措施:一是扎实做好作家、书法家、美术家、摄影家、舞蹈家、音乐家、戏剧家、民间文艺家、翻译家协会九个文艺家协会服务工作。二是在认真调查研究的基础上,倾听基层文艺工作者意见,拿出切实可行的创新举措和办法,多为基层办实事办好事,寻找解决问题的方法和路径,推出一批弘扬主旋律的精品力作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.改造和运用好“七彩云南•德宏国际艺术创作基地”“丝路光国际微视频德宏创作基地两个创作基地”两个方面的问题。

  整改措施:把基地打造成集教育培训、文艺创作、展演展示、学术研讨、交流合作为一体的融合民族性、时代性、艺术性、国际性特点的文化大观园,促使文艺创作室、文艺沙龙活动室、培训教室、作品展室、志愿者活动室作用持续发力。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于主题教育期间建立有关工作制度的问题。

  整改措施:出台州文联在“不忘初心、牢记使命”主题教育和专项整治中全面构建“学习型、和谐型、实干型、创新型、制度型”文联班子工作制度,充分发挥班子带动引领核心作用。

  整改时限:2019年12月31日前完成

  5.关于持续推进挂钩点政策宣讲的问题。

  整改措施:一是组织深入建档立卡户家中积极开展“五个一”亲民爱民活动,用边喝清茶边谈产业、边做饭边宣讲政策、边吃饭边拉家常、边谈收入边谈未来“八边”方式增进感情,进一步密切联系群众。二是充分利用农民宣讲团和农民志愿者服务队一对一、面对面宣讲党的方针政策,进一步增强群众内生动力。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:朗昌辉,监督电话:0692-2122061

  七十三、德宏州工商联合会(5项)

  1.关于“万企帮万村”精准扶贫行动部分村企结对帮扶协议落实成效不高的问题。

  整改措施:一是加强村企结对帮扶政策宣传培训;二是根据“贫困村所需急需”和“企业所愿所能”,在企业自愿及力所能及的前提下,促进提高结对帮扶成效;三是以挂钩村“党总支+公司+合作社+基地+农户”模式为切入点,开展百香果及黄精种植,既壮大村集体经济,又巩固脱贫成效,实现村企共赢。

  整改时限:2019年12月31日前完成百香果基地整理和黄精种植。

  2.关于德宏非公有制经济信用担保中心因履行代偿协议占用企业保证金逾期未兑付的问题。

  整改措施:一是积极向州政府、州政协、州委统战部主要领导做专题汇报;二严格履行《担保中心章程》“保证期满后,将保证金及保证金利息返还贷款会员”之规定,及时兑付因履约占用企业保证金本息共计622.10万元;三是兑付企业保证金事宜交理事会限期实施。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于持续跟踪协调全州优化营商环境调研发现问题整改落实的问题。

  整改措施:一是进一步深化对优化营商环境的重要性的认识,继续严格按照《全州优化营商环境调研发现问题整改清单》对标对表,抓紧做好整改工作;二是强化请示报告,推进“便利企业纠纷调解”“便利企业投诉”“对企业服务零距离”任务见效;三是以民营企业贷款难问题为导向,协调配合州级融资担保平台组建。

  整改时限:2019年12月31日前取得阶段性成果。

  4.关于民营企业经济合同风险防范的问题。

  整改措施:一是致力于让民营企业发展与营商环境建设同步进行、同步优化;二是协调配合司法机关持续开展进机关、进商会、进企业“法律三进”活动;三是邀请云南冰鉴律师事务所帮助目标企业梳理历年经营过程中存在的问题合同以及合同纠纷,为其涉及的合同纠纷提供高效优质的处理方案及服务;四是建立健全目标企业的法律风险管理体系。

  整改时限:2019年12月31日前完成目标企业问题合同梳理。

  5.管理发放爱心企业捐赠光彩事业及扶贫济困款项的问题。

  整改措施:一是遵循自觉自愿、量力而行,互惠互利,义利兼顾的原则,广泛动员社会各界的爱心企业、爱心人士踊跃投身光彩事业及扶贫济困工作;二是聚焦“两不愁三保障”突出问题,助力“德宏州统战系统助力梁河脱贫攻坚”专项行动;三是严肃纪律、严格程序,发放2019年德宏州福建商会、瑞丽德龙集团、第二期“尹安泰助学金”等12家企业和商协会捐赠德宏州光彩事业促进会款项154.61万元。

  整改时限:2019年12月31日前跟踪兑现芒东镇贫困学生捐赠款52万元。

  责任人:李枝济,监督电话:0692-2132086

  七十四、德宏州残疾人联合会(5项)

  1.残疾人求职登记人才库和就业需求岗位库不完善。

  整改措施:加强州和县市之间的信息互通共享,做好残疾人就业及用人单位残疾人岗位需求登记工作,建立残疾人求职及用人单位残疾人需求岗位台账。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.从2018年以来,残疾人证办理,实行卫健部门鉴定、县市残联办证,形成残疾人办证难的问题。

  整改措施:联合卫健部门出台《关于进一步做好残疾人残疾评定工作的通知》,让医学鉴定和办证无缝对接、便捷办证,切实解决残疾人办证难的问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.残疾人反映因身体不便,对于惠及残疾人的政策了解不多,所需所愿得不到及时办理。

  整改措施:及时开展州残联“组团式服务”到基层活动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,让单位干部职工走出办公室、深入到农村、深入到残疾人家庭将惠民政策送到残疾人家庭中,切实维护好残疾人的根本利益。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.对参加国家、省级文艺演出、体育比赛中获得优异成绩的残疾人艺术人才和残疾人运动员激励措施不到位。

  整改措施:及时对参加国家、省级文艺演出、体育比赛中获得优异成绩的残疾人艺术人才和残疾人运动员开展关心、关爱活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于残疾人反映期望与缅甸残疾人开展体育交流的问题。

  整改措施:积极开展与缅甸残疾人体育交流活动,拟开展“一带一路 美丽德宏”中国(德宏)缅甸(木姐)残疾人体育交流活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:李发昌,监督电话:0692-2131822

  七十五、德宏州社会科学界联合会(5项)

  1.关于梁河县小厂乡友义村委会及驻村工作队工作经费紧张,卫生厕所(旱厕)和洗澡间设施老化,给村委会和驻村工作队带来工作和生活不便的问题。

  整改措施:积极协调资金3万元,解决小厂乡友义村村委会洗澡间、卫生厕所等基础设施缺口资金问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于梁河县小厂乡友义村象塘一组活动室建盖烧水房缺口资金的问题。

  整改措施:投入资金0.5万元,帮助建盖烧水房的缺口资金。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于梁河县小厂乡友义村象塘一组建档立卡户李继国人畜未分离,居住环境脏乱差的问题。

  整改措施:投入资金1.5万元为李继国户新建牛栏,解决该户人畜不分离问题,环境卫生问题得到有效解决。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于梁河县小厂乡友义村象塘一组李继远户教育支出过大,李继良户医疗支出过大,出现因学致贫、因病致贫的情况,给友义村整体脱贫带来阻力的问题。

  整改措施:帮助其积极争取临时救助,每户补助2000元,两户共计4000元。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.针对党组会议不规范的问题。

  整改措施:一是党组会议召开前广泛征求班子意见建议,议程和议题会前报分管领导、主要领导审定,充分做好会前准备工作。二是坚持民主集中制原则,严格落实“三重一大”及主要领导末位表态制度。三是做好会议记录及会议纪要。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:杨五青,监督电话:0692-2107967

  七十六、德宏州红十字会(5项)

  1.关于基层队伍应急救援能力不足,社会面的突发事件应对和自救互救能力普及培训不够的问题。

  整改措施:通过邀请省红十字会、州应急管理局专家,为全州红十字系统干部职工和部分志愿者开展专题培训,强化应急救护培训的深度和广度,组织红十字师资到学校、乡镇、社区、厂矿、军队等开展培训、演练,进一步提升强化基层队伍及社会大众的突发事件应对和自救互救能力。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于救灾物资仓库储备管理不规范的问题。

  整改措施:一是根据国家总会对物资储备的标准和要求,及时州委州政府汇报;二是争取国家总会给我们配备了2个消防安全箱;三是重新对仓库物资进行归类整理,并再次投入灭鼠药等器材,严防不安全事故发生。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于在落实脱贫攻坚工作中思路不广、办法措施不多,协调行业部门开展脱贫攻坚工作形成合力不强的问题。

  整改措施:一是召开党组会议室专题研究推进脱贫攻坚工作,安排部署相关助推活动;二是在组织干部职工对脱贫攻坚工作进行再学习、再认识,并对照工作要求逐项落实细化;三是安排围绕暖冬行动,在挂钩村的14个村民小组,2个小学开展送温暖活动;四是多方位拓宽扶贫思路,积极协调有关部门给予支持,促进群众脱贫致富。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于扫黑除恶专项工作不细的问题。

  整改措施:一是在干部职工会上对扫黑除恶专项斗争进行再学习、再认识,把扫黑除恶专项斗争与当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与日常工作推进结合起来,强化政治担当、使命担当、责任担当,以整改实效推动红十字会系统的专项斗争横向拓展、纵向发展。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于应急救护培训“四统一”不规范的问题。

  整改措施:结合云南省红十字会“四统一”的要求(统一教学计划、统一教材、统一质量标准、统一考核发证),我会将及时更换新版教材和改进原纸质版证书,替换为新版卡片证书,并在全州推广,严格落实中国红十字会“四统一”要求。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:何庆,监督电话:0692-2276178

  七十七、德宏州归国华侨联合会(5项)

  1.关于基层侨联组织建设滞后的问题。

  整改措施:对全州条件成熟的地区要应建尽建基层侨联组织,加强对基层侨联组织的监督,杜绝建立基层侨联组织却不发挥作用的现象。基层侨联组织要在地方党组织的领导下开展为侨服务工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于服务挂钩点脱贫攻坚工作不到位的问题。

  整改措施:班子成员做好年初工作安排,主要领导主动深入基层、深入群众了解情况,掌握一手情况。按要求每个月不少于3次到扶贫挂钩点开展工作;主动到扶贫攻坚挂钩点的村支部与群众交流,每个季度至少到基层侨联建设工作点指导工作一次,联系群众工作一次;主动为群众办实事,帮助群众出谋划策,党员干部职工每年至少为群众办一次实事,真正做到从群众来,到群众中去。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于落实制度不严格的问题。

  整改措施:严格落实会议制度和学习制度。加强党内法规的学习,班子带头落实和处理好工作与学习的关系,合理安排好工作会议与理论学习,不以工作会议代替理论学习。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于维护侨胞权益力度不大的问题。

  整改措施:认真开展侨法宣传教育,实行常态化管理,将侨法宣传作为单位“七五”普法工作重点。进一步发挥法律为侨服务中心和法律顾问的作用,提高依法维护侨胞权益的水平。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于为侨服务不到位的问题。

  整改措施:发挥联络联谊优势加强与归侨侨眷与海外侨胞联系,坚持把维护群众利益放在首位,做好侨法宣传,积极维护侨益,做好参政议政工作,涵养侨务资源,积极参与自由贸易试验区德宏片区的建设。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:何庆国,监督电话:0692-2122201

  七十八、德宏州科学技术协会(5项)

  1.关于科协工作顶层设计上谋划不够,围绕党委政府中心工作服务脱贫攻坚、农业产业发展不够的问题。

  整改措施:加强顶层设计,超前谋划科协工作,结合脱贫攻坚、农业产业发展开展科协工作。今年年底前完成扶贫挂钩点26户脱贫工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于对基层工作指导不深入的问题。

  整改措施:定期深入学会(协会)、深入挂钩点调研,掌握基层科协工作情况,了解挂钩群众的困难,积极帮助解决困难和问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于履行“党委政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用”职能不突出的问题。

  整改措施:加强与科技工作者联系,定期深入科研站所,和一线科技工作者谈心谈话,了解科技人员所思所想,充分发挥纽带作用。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于为民服务的意识还需增强的问题。

  整改措施:强化宗旨意识,树牢群众观点,自觉践行群众路线,把宗旨意识贯穿于思想和行动的方方面面,做到“真负责、真办事、真为民”,做到多干实干,多做少说,多想群众少想自己,多想事业少想名利。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于支部“主题党日”活动存在一定形式主义的问题。

  整改措施:每月明确支部“主题党日”活动主题,制定活动方案,明确责任人,按时开展活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:夏阳,监督电话:0692-2121324

  七十九、德宏州人民医院(5项)

  1.关于党建和业务融合不够的问题。

  整改措施:一是落实党建主体责任,加强公立医院党的建设工作,将党建工作写入医院章程,明确公立医院党委职责,发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用;二是根据科室党员人数情况,提出支部调整设置的初步方案,为下一步支部换届选举做好准备;三是改进工作方法,丰富支部活动内容,结合科室工作开展党员志愿服务活动,发挥党员先锋模范作用。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于手术室不够用、手术排队时间长的问题。

  整改措施:一是整合现有手术室,将耳鼻咽喉头颈外科、眼科5间手术室进行装修改造;二是购置手术室所需21台(件)设备,并投入使用;三是完善麻醉科手术室管理制度,5间手术室统一由麻醉科调配使用。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于制度落实不到位,麻醉科每天开台手术时间不按时,耽误接台手术,不能按计划完成每天手术安排的问题。

  整改措施:一是加强手术科室教育,认真落实手术开台相关制度,每天8:40按时开台手术;二是医务科加强对开台手术时间的督促检查,对不予按时开台手术科室和责任人员按制度给予处理。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于门诊挂号收费只能使用现金支付的问题。

  整改措施:一是增设自助挂号缴费机,并安排工作人员协助操作使用;二是开通门诊挂号缴费微信支付功能,方便患者;三是信息科加强对信息网络的维护管理,保障信息网络畅通。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于门诊用房不足、布局不合理的问题。

  整改措施:对行政职能科室进行搬迁,改造门诊楼,改善就医环境。一是做好门诊改造的前期准备,完成新行政楼布局改造方案和室内装修工作。二是完成门诊楼总体布局规划初稿。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:邵国荣,监督电话:0692-2114923

  八十、德宏州中医医院(5项)

  1.关于医疗服务流程陈旧的问题。

  整改措施:一是推进智慧医院建设,即时开通医院微信公众号、在门诊投放服务终端机为患者就诊提供手机和现场预约、支付、提醒、自助查询等服务。二是推进人文爱心医院建设。结合我院出台的人文爱心医院实施方案,营造温暖的患者就医感受。以病友服务中心建设为抓手,通过对住院患者、出院患者全覆盖的随访、电话回访、定期召开病友座谈会,全面收集患者和群众意见建议,围绕群众就医感受,改进医疗服务环节,打造像家一样的温暖服务。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于超声、核磁等医学检查等候时间长的问题。

  整改措施:一是进行精细分诊,按检查项目及紧急程度分时段预约诊疗,实行错峰检查,使门诊患者与住院患者有效错开。二是对医院的微信预约挂号进行科学设置和分时段放号,避免检查人员的集中达到,节省患者等候时间。三是启动“电子叫号系统”,对排队患者进行有效分配,充分利用设备资源,提高工作效率。四是增加服务意识,根据患者的需求,对工作人员实行弹性工作制,保证超声、CT、核磁等大型设备检查项目开具检测报告申请单当天出具检查结果。五是通过医院微信公账号、自助查询机提供方便快捷的检查结果查询服务,同时,减少患者或家属往返多次来院查询检查检验的结果。

  整改时限:2019年12月15日前完成。

  3.关于住院精神病患者过冬困难的问题。

  整改措施:一是认真清查、登记精神病患者人数和保障情况;二是积极筹措资金,为每名住院精神病患者购置保暖衣2套,让精神病患者安心过冬。

  整改时限:2019年12月20日前完成。

  4.关于患者煎煮中药困难的问题。

  整改措施:一是为方便门诊及住院患者中药煎煮,在医院药剂科建立煎煮室。二是煎煮室配备专业煎煮人员,配置煎药机、电子煮药罐、药品灌封机等设备,满足患者对中药颗粒制剂、中药汤剂的需求,有效避免患者因不懂如何煎煮中药及正确服用中药造成药物浪费,影响疗效或产生毒副作用。

  整改时限:2019年12月15日前完成。

  5.关于慢性伤口换药困难的问题。

  整改措施:一是整合医疗资源,在普外门诊诊室开设护理门诊。二是配备具有相关资质的专业技术人员,为慢性伤口、伤口造口等患者提供换药便捷服务,同时进行相关健康教育和生活方式干预。

  整改时限:2019年12月15日前完成。

  6.关于缺乏专业心理救援队伍的问题。

  整改措施:一是抽调精神科、骨科、内科等专业的医务人员,指定专业负责人,组建心理救援队伍。二是在德宏及周边地区发生重大灾难、重大事故等突发事件后,开展心理危机干预和心理援助。

  整改时限:2019年12月20日前完成。

  责任人:何明庚,监督电话:0692-2991781

  八十一、德宏州民族第一中学(5项)

  1.关于加强学生爱国主义教育活动载体的问题。

  整改措施:一是建设党史、校史展室;二是每周在校内播放爱国主义教育影视片。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于学科教学设备老化、更新不及时等问题。

  整改措施:一是解决地理学科“地理科学”科普室建设问题;二是加大对教学设施设备投入,更换教室老化的多媒体教学设备。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于加强师生食堂后勤服务工作的问题。

  整改措施:一是采取值班领导“陪餐”制;二是由校团委成立文明监督岗,参与高峰用餐时段管理,有效解决食堂用餐拥堵问题。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于行政职员纪律考勤监督有待加强问题。

  整改措施:一是在行政办公楼设置考勤指纹打卡,采取指纹打卡和手工登记的办法,加强行政职员考勤管理;二是请假以书面假条审批为准,加强管理。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  5.关于德育工作管理中家校联系不够的问题。

  整改措施:一是制定《州民一中德育工作量化实施细则》,宿舍管理实施“陪寝制”,以更实更细的内容强化责任落实,提高德育实效性;二是进一步加强家校沟通,对学校临时通知或重大教学活动,及时发布消息,畅通家校信息通报渠道,更好落实德育工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:刘江愚,监督电话:0692-2285164

  八十二、德宏州民族初级中学(5项)

  1.关于落实控辍保学工作措施不力问题的。

  整改措施:一是结合实际制定《德宏州民族初级中学控辍保学实施方案》和《德宏州民族初级中学长期不到校学生入户劝导规定》等制度,确保工作有行之有效的制度保障;二是建立未到学生核查机制,每周层层上报情况;三是健全班主任—年级—学校防控体系,对未返校学生及时开展劝返工作。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  2.关于校门口人员出入管理混乱的问题。

  整改措施:一是在学校大门口安装人脸识别门禁系统,有效防范无关人员或学生随人流混杂出入;二是安装一键报警系统,第一时间与公安机关取得联系,确保校园安全;三是努力实现门禁人脸识别系统与家长手机连接推送学生进出校门信息,推进校园安全技防升级。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  3.关于学校领导食堂陪餐未落实的问题。

  整改措施:一是进一步完善《德宏州民族初级中学食堂安全管理制度》和《德宏州民族初级中学领导到食堂陪餐制度》;二是明确陪餐领导,每餐与学生一同用餐,及时掌握供餐质量,倾听学生反映,做好记录。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  4.关于校园车辆乱停乱放的问题。

  整改措施:一是及时在学校范围内合理规划建设停车位,进一步规范停车行为;二是加大值班领导、安保人员校园巡查力度,及时发现及时通知规范停车。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于当地民族文化与校园文化联系不紧密的问题。

  整改措施:一是将德宏少数民族优秀文化的传承工作列入学校工作计划;二是着力打造学校傣族剪纸传习工作室;三是加强传承教师的培训;四是开展传承教学活动。

  整改时限:2019年12月31日前完成,并长期坚持。

  责任人:杨伟,监督电话:0692-2395554

  八十三、德宏州民族实验中学(5项)

  1.关于教职工摩托车、电动车停放难的问题。

  整改措施:领导班子考察后商定摩托车、电动车停放房位置定在志强楼左侧,面积约250平米。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  2.关于教职工运动场所缺乏的问题。

  整改措施:一是校班子高度重视,成立教师健身房工作小组;二是由工作小组考察芒市健身房,梳理形成健身房所需器械,形成学校健身房器械采购计划;三是联系多家健身器材经销商,根据方案报价,经对比斟酌选定,确定器材经销商。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  3.关于关注学校教职工健康不足的问题。

  整改措施:一是由工会牵头提出申请,已在学校第6次党政联席会中通过,保证学校教职工每两年体检一次;二是到州医院、中医院、友谊医院多方询价后,确定体检医院;三是组织体检。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  4.关于开放学校图书馆的问题。

  整改措施:一是已采用公开招标的方式采购图书1.5万册;二是完善借阅系统,及时向全校师生开放。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  5.关于学校运动场地不足的问题。

  整改措施:在智达楼背后拟建三块篮球场。

  整改时限:2019年12月31日前完成。

  责任人:党颖,监督电话:0692-3029090

  83家部门、单位将以主题教育为契机,用整改的实际成效取信于民,坚决按时整改到位,欢迎广大党员群众监督。

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